公办中小学、幼儿园不足的区域，能否让民办学校接收“地段生”？外来务工者子女上学有没有更好的解决办法？昨天召开的浦东新区公共教育治理结构与服务体系研讨会上传出消息，通过向民办中小学、幼儿园“购买学位”，浦东新区破解了就近入学入托、上好学校等难题。

　　何为“购买学位”？浦东新区社发局教育处处长赵连根介绍，这是政府通过间接履职解决“上学难”问题的一种方式。如外高桥地区初中入学人口比较集中，原有公办初中难以全部接收，新区政府委托民办外高桥中学就近接收“地段生”，对民办外高桥中学则按接收学生人数进行相应补贴。新区还规定，凡租赁该区公建配套校舍的民办幼儿园都要签订“购买学位”协议，以方便幼儿就近入园。此外，新区政府鼓励具备条件的农民工子女学校转为民办学校，不断改善其办学条件，并向其“购买学位”，保障外来务工者子女接受良好义务教育的权利。据透露，目前浦东新区政府共向民办中小学、幼儿园购买12682个学位，既节省新建公办学校的大笔投入，又补充了公办教育资源的不足。

　　与此类似，为进一步满足市民“上好学校”的需求，浦东新区创新“委托管理”方式，向区内外购买优质教育服务。如委托上海市成功教育管理咨询中心，管理原本办学相对困难的东沟中学，引入先进办学机制，改变学校面貌。区内的福山外国语小学拥有的优质教育资源，新区依托该校成立“福山教育文化传播与管理咨询中心”，并委托“中心”管理一所小学、一所幼儿园。目前，该区委托管理项目已达25个，引进、放大了优质资源，使更多学生受益。

　　专家认为，浦东新区政府“购买学位”、“委托管理”等探索，推动了政府、学校、专业中介机构等各方职能的变化。浦东新区政府从具体办学事务中“抽身”后，把更多精力用于制订政策、配置资源等方面，不断探索公平、普惠、完备、高水平的公共教育服务体系。民办学校得以健康发展，焕发活力，与公办学校互为补充；专业中介机构的问世，则促进了教育资源的顺利流动，有助于教育均衡。