“由于全球金融经济危机，沿海地区劳动位置减少，再加上我国新劳动法实施，用人成本提高，仅广东东莞市1200万人的劳务大军中就有600万人撤离返乡，这对我市职业教育是极大的挑战”11月16日，兰州一职校校长在全市职教研讨会上说。市教育局职教处处长黄小平也同样表示了类似的担忧。对此，业内人士认为，我市的职业教育正面临“社会不认可、办学模式滞后、双师型教师的短缺、就业质量偏低、急需实训基地、明年招生面临压力”的六大困局。

　　社会认识有待提高

　　皋兰县教育局副局长王汝元表示，没有一个职业学校校长愿意把自己的孩子送进职业学校，都想着进入高中，考大学，上研究生。这就说明，社会对职业教育的认识，并没有转变过来。市教育局职教处处长黄小平告诉记者，随着国家发展职业教育的政策力度的加大，社会对职业教育的认识应该说已经有了很大的改观，近两年职业学校招生人数的大幅增加就是很好的证明。但也清楚的看到，传统“学而优则仕”的思想仍然根深蒂固，“普高热”以及“精英”教育的观念有增无减。2007年全省高中阶段毛入学率仅为52%，有10万左右学生不能进入高中阶段学习，而县区特别是农村职业学校却为生源犯愁。高考复读率偏高，部分学生不愿意就读高职院校，造成重复教育和教育资源的严重浪费。

　　对策：把农村招生作为职教重点，继续推进与东部发达城市的合作交流和城市对农村中等职业学校联合招生、合作办学工作，要在做好学历教育的同时，切实加强各类非学历职业培训。

　　办学模式严重滞后

　　杨国椿告诉记者，一年学习文化课，一年学校专业课，一年顶岗实习的“三段式”培养模式已经严重滞后，英美国家的职业教育已经改变。黄小平表示，一些职业学校不能围绕市场，按需要培训，而是学校有什么条件就开什么专业，专业设置重复，办学模式僵化，学习内容更新慢，不能适应企业的要求。部分职业教育的教学改革进展缓慢。由于我市的职业学校多是从普通教育转型而来，部分中职学校仍然沿袭普通高中或普通高校相似的办学思路和模式。农村职业学校在“三段式”的影响下，甚至变相成为文化补习学校，其自身的专业建设与实践培养能力逐年萎缩。

　　对策：职业教育必须在了解需求的前提下高度重视实质性的校企合作，才能办出特色，让学生每周到企业去实践，让学生全面熟悉各种设备的操作，学生学会各种如：车铣刨、磨床的使用，电焊的技能，电机的维修，并根据学生的特长重点发展其突出的技能，人才质量真正达到一专多能。

　　“双师型”教师寥寥无几

　　“培养双师型的教师”是近年来一直提的最响的口号，但是我市职校做的如何，和东部学校比起来差的太远了。所谓“双师型”就是要求职校的老师，不仅肚子里要有“货”，能讲出来，还要有过硬的动手能力。据介绍，全省现有专任教师1.44万人，含技工学校，其中专业教师0.4万人，占专任教师的27%，“双师型”教师0.03万人，仅占专业课教师的7.5%。师生比例为1比21.就目前师资队伍现状来看，专业课教师和“双师型”教师比例严重偏低。师资队伍存在“一多一少二低”的现象，即文化课教师多，专业课教师少，教师学历达标率低，实践技能水平低。

　　对策：市政协副主席、市教育局副局长蒙自福表示，只有有了高水平的师资队伍，才能办好高水平的学校。我市职教必须建立“双师型”教师激励机制，提高“双师型”教师比例，鼓励教师加强自修，不断提高业务水平，努力使职业教育教师队伍的建设适应于职业教育规模扩大和质量提高的需要。

　　就业质量偏低

　　在研讨会上，很多职校都不约而同的表示，各自学校的就业率如何之高。但事实却反映出，就业率的增长并没有提高就业质量。此前，兰大的双选会上外地企业寥寥无几，我市餐饮业呈现满员，城建项目减少，行业提高准入门槛。杨国椿告诉记者，家长和学生对就业要求的提高：在大力发展中职教育初期，家长学生看到了中职的就业率，希望到知名企业如海尔就业，但经过一段时间发现就业的岗位和就业技术含金量不高而产生不满足的情绪，对中职感到失望。刚刚转变过来的观点，又返回原来的想法。有的中职学校在订单培养和校企合作、工学交替、实习就业等方面理解不透，做的不够认真，不规范，以致使学生成为出卖廉价劳动力的打工仔，结果没多久学生大批返回。

　　对策：黄小平认为，要在教学体系中提高技术含量：以往中职毕业生多为流水线的操作工，而现在企业随着产品结构的升级，在经济全球化的时代提升产品价值，保证生产提高速度高于劳动力成长，对从业人员的需求的质量要求也正在提高，为此，我们必须加快提高学生技术含量，把劳务职教变成技能体系下的成才职教，把简单技能下的低质量就业变成技能体系下的高质量就业。

　　靠就业拉动招生

　　据了解，我市2008年中职招生超额完成任务，但是，面对现在的金融危机，造成岗位的减少，企业的减员，着实让教育部门为2009年的招生担忧。黄小平认为，职业教育“以服务为宗旨，以就业为导向”就是要把好入口招生和出口就业这两个关。2008年各校招生已经感到吃力，说明有些方法已经行之收效很小。过去和某个初级中学商量好要求上职校的学生，必须报哪个职业学校否则就不发毕业证，以此来卡学生。同时，老师每介绍一个学生给多少回扣，这些办法已经不行了，反而给学校名誉带来损害，造成家长和考生的逆反心理，另外，县区有些学校走乡串户挨门挨户宣传，是起到一定的作用。结果大家都去做，一个家庭一天能有五六所学校去宣传，被选中的概率就相对的降低。

　　对策：多数职校校长均表示，只有靠推动就业拉动招生。过去一些招生方法，已经不适应现在社会的发展，相反容易引起社会反感。一位职校校长告诉记者，此前，他们对入校学生调查，看“硬广告”而选择学校的学生寥寥无几，多数学生都是通过网络等媒体了解学校的就业前景，以做参考。

　　急缺实训基地

　　“早在90年代末，东部发达城市的职业学校就有了‘先店后校’的做法。我们兰州的职业学校其实也可以借鉴。”市教育局职教处一位工作人员表示。其实，我市职业学校的实训基地建设，远远不能满足教学的需要。在永登县职业中等专业学校，记者看到了犹如厂房一样的教室，里面摆放了机床等设备，完全是一家工厂的缩影。实际上，在我市11所普通中专、22所职业学校里，能有这样一个像样的实训基地，也就独此一家。由于实训基地建设，需要投资较大，很多学校在经费紧张的情况，都不能及时建起实训基地。对于计算机信息专业，很多学校还可以通过购置电脑设备来完成实训任务。但是，对于电子电工等专业的实训就是心有余而力不足。

　　对策：据杨国椿介绍，各学校都有一些实验设施，联办学校数控专业学生上课，老师就在实验车间讲课，学生看着厚厚的书上复杂的图形一边听一边操作，老师还辅导。她建议，学校在没有财力的情况下，要先用好现有的实验设备。电工电子等专业的学生，最后在周末进入工厂见习。职教处工作人员告诉记者，如果可以推广“前店后校”的模式，可以帮助学校解决实训基地的问题。(孙亚斐)