日前,教育部考试中心主任戴家干指出,2009年共有11个省份进行新课改高考。今后的高考制度还将包括学业水平测试和综合评价,以改变“一考定终身”的考录方式。
寥寥数语,高度概括了高考改革的背景和发展方向。高考素来被形容为“千军万马过独木桥”,在培训出一大批考试高手的同时,也将大量有为青年学子排斥在外。从这个角度看,这一轮高考制度改革有着美好初衷,大方向也是对的。
但也要看到,目标美好未必等于手段正确。所以,在对破除“一考定终身”抱以热切期盼的同时,还要冷静认真地分析改革路径。
实施新课改高考,目的之一是弱化高考分数在大学录取中的权重。据悉,天津将于今年推行这一套改革方案。当地的“普通高中学业水平考试”是以国家普通高中课程标准为考核内容的统一考试,“普通高中学生综合素质评价”以写实性评语、资质认定、成果表达等形式记录和评价考生的表现、事迹、个性、专长等。高等院校招生可在以高考成绩为主要依据的情况下,参照这两套体系全面衡量,择优录取。
说得简单一些,这套改革方案除一场大统考(高考)外,还多了一场小统考(地方会考),再将学生平时操行和素质评价一起纳入招生考核工作。看上去,这似乎能够扭转由高考分数一锤定音的现状。并且,招生时要考虑学生平时表现,也是国际通行的做法。然而,能不能保证公正、公开、透明呢?此外,由此会不会形成新的考核负担,甚至从原来“毕其功于一役”变成“每一天都在高考”?不能不说,这些担心并非全无道理。
一来,实施新的高考制度后,尽管高考分数不再是唯一的录取标准,但毕竟还是重要甚或主要依据,这就决定了学校和考生依然会把大量精力放在高考大会战上。再者,除了高考,现在还多出一场同样影响招生的统考,无疑会让学校和考生多出几许焦虑。以往也有省、市会考,但只是作为高考前的一种评估,现在演习变成实战,对学生而言,是喜是忧?还有,把学生平时表现等因素纳入正式考核,固然符合公平招生的精神,一旦走样麻烦也不会少。比如,缺乏硬性约束的话,这套评价系统可能沦为应景文章,或者成为掌管者寻租的“新武器”。考生或许平时还不得不参加各种培训、竞赛和实践,这样才能让报告里的“资质认定”和“成果表达” 好看一些。
着眼于上述因素,新高考制度实质是把“独木桥”变成了“三驾马车”。可拉动这“三驾马车”,真的就比过“独木桥”轻松?新课改高考的“三驾马车”,能否驶向高考改革的终点呢?我们的最终目标,在于通过更为公平合理的考录制度,让有心向学的学子们得以进入高等教育的殿堂。要实现这个目标,改革还需要更多地凝聚民智。魏英杰
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