新学期开学,学生自购教辅书的难题可能又摆到家长面前。是的,为了购买老师规定的教辅书,家长必须以最快速度了解哪儿哪个书店有这本书,然后,以最聪明的找书方法扑向那个书橱……太夸张了吧?非也,因为,往往就在一秒之间,最后一本就让其他家长买去了。于是,唯有跑遍全市各大小书店继续去问去淘,结果可能是书店服务员跟你说:你留下电话吧,到时我们再进货就通知你啦。
这就是学生自主购买教辅书的遭遇,从经济成本来看,这的确不合算,家长抱怨了数年,也向学校反映了数年,这种遭遇还是不可阻挡地在每一新学期伊始时无限次地被复制,原因似乎冠冕堂皇:这是教育部的规定,教辅书必须由学生自主购买,学校不能越俎代庖,以免产生腐败!
学生自主购买教辅书,就真的能杜绝腐败吗?2004年,全国义务教育阶段学校执行“一费制”,除了“一费制”规定的收费项目外,其他收费,如校服费、学习辅导用书费等学生有权自主选择。但现实情况是:那些所谓排除在“一费制”之外的校服费、教辅费等,只不过是穿了马甲的“合理收费”。以教辅费来说事,任课老师为了教学上的方便(这点可以理解),往往要求学生使用统一的教辅。但这本教辅书在哪儿购买,则由学生“自主”进行,这就要求学生和家长要花费大量的精力到各大小书店去寻去淘了。费用还是那个费用,但家长变得更加恼火更加吃力。
据笔者了解,一些学校就曾在教辅方面“变换”手法。学生要买哪一本教辅书,一般由全级科任老师集中讨论决定。为了套取信息,一些书商提前与有决定权的老师或领导进行“感情联络”,然后,由老师向学生“提醒”到哪儿哪个书店购买。这样的操作,与统一购买有何不同?!
不容置疑,“学生自主购买教辅书”不过是看起来很美、操作起来很丑的制度而已。既然如此,改革势在必然。笔者建议:某一种教辅书统一后,上报教育部门,由其向出版社集中采购。如此,作用有三:一是集中采购可拿到折扣价,减轻学生负担,二是减轻学生和家长到处寻书的成本,三是可减少产生腐败的环节。(陈德沛)
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