11日是今年广州幼儿园招生报名的最后一天,一些知名公办幼儿园依然是报名的热点,个别幼儿园人满为患。记者了解到,许多公办幼儿园都有收取捐资助学费的情况存在。“每年一万吧,”陈妈妈表示,虽然不是强制收费,“但你不交,别人愿意交,你就没这个名额了。”
(6月12日《新快报》)
小小的一所幼儿园的竟然收取上万元的捐资助学费,比上大学还贵,实在让人心寒。可是,这笔巨额的捐资助学费有合法依据吗?哪个部门赋予幼儿园这样的权力了?
面对记者的询问,几乎所有的幼儿园都对捐资助学费讳莫如深,并且都表示,“我们这里是自愿的”,“捐不捐都可以,跟孩子入园没有关系。”事实果真如此吗?谁不知道,当前许多公办幼儿园实行的是“有赞助或捐款的孩子先接收,没赞助或捐款不接收”。为了让孩子从幼儿期就能接受良好的教育,望子成龙的家长只能无奈地交上赞助或捐款。而穷人的孩子被挡在优质幼儿园的门外,加剧了教育的不公平。在家长们看似自愿的背后,我们却看到真实的不自愿。实际上,国家和地方政府都曾出台政策严禁幼儿园特别是公办幼儿园擅自巧立名目收取赞助费、助学费等。幼儿园收取捐资助学费不仅没有任何合法的依据,而且是明显违法的行为,不过是打着家长“自愿”的旗号所进行的变相乱收费罢了。
显然,学前幼儿教育乱收费根源在于学前教育资源的不平衡。家长自愿缴纳高额捐资助学费,是因为这些幼儿园占据了优质的学前教育资源。而一些公办幼儿园,正是以手中掌握的优质教育资源为筹码,收取高额的赞助费、借读费,谋取小团体利益,混淆了公益性质。同时,这还与政策和监管的缺位有关。当前一些地方将公办幼儿园推向市场,但相应的管理没有跟上,幼儿教育的公益性被弱化。有关部门往往关注义务教育阶段的乱收费,而对学前幼儿教育阶段的乱收费重视不足。义务教育实现了一费制,大学收费也要经物价审核,唯独幼儿教育收费成了一个盲点,没有法律或制度加以约束,没有标准可以对照,整个幼儿教育收费处于较为混乱的局面。
学前教育是实施素质教育战略的重要组成部分,在全世界都受到普遍的重视。在加拿大等发达国家,学前教育是全免费的,即使那些没有实施学前教育全免费的国家和地区,公立的幼儿园收费也是很低廉的。面对幼儿园捐资助学费这种明显违法的乱收费,有关部门不能坐视不管,应当采取有力措施加以整治,切实减轻群众的教育负担。(孙瑞灼)