完善教育政绩考核体系
本报讯(记者 翟帆)“经济发展要看GDP,教育发展要看升学率。”在教育界,多年来流行着这样一句话。在今年的两会上,民进中央对这种错误的政绩观进行了批驳,并提交了一份关于完善教育政绩考核、建立教育问责制度的提案。
民进中央的一项调查数据显示:在政府评价学校的标准上,有40.4%的校长认为是“考试成绩和升学率”,排名第一。“政绩考核无疑是最触动地方官员神经的举措,但在如此功利的教育考核指标下,教育难以实现科学发展。”主持这项调查的全国人大代表、民进会员、山东省教育厅副厅长张志勇说。
民进中央提出,必须建立刚性的、简明的、可操作的政府教育目标考核评价体系,这一体系包括:一是地方政府可用财力用于教育的比例,用这个指标来考核各级政府的教育工作努力程度;二是实施均等化的公共教育经费拨款制度,用这个指标来考核各级政府推进教育公平的努力程度;三是基于国家标准的行政区域内义务教育学校建设合格率,用这个指标来考核各级政府提高学校办学水平和推进教育公平的努力程度;四是健全的城乡统一的教师工资待遇保障机制,用这个指标考核各级政府保障教师合法权益的努力程度;五是和谐协调的地方教育结构,用这个指标来考核各级政府推进教育全面协调发展的努力程度。