素质教育如何落地？减轻中小学课业负担的出路究竟在哪里？如何进一步促进教育公平？《国家中长期教育改革和发展规划纲要》向社会各界征集意见的消息昨日通过媒体发布后，引起各方人士热烈关注，积极献计献策。

　　教学“满堂灌”，课业负担太重一定要改

　　“女儿的课业负担太重了，除了语、数、外课本作业以外，还有厚厚一沓各式各样辅导性教材，每天晚上都要熬到十来点，看着实在心疼。”女儿上小学三年级的胡先生说。

　　从教20年的倪老师指出，目前一个高中生每天在校时间16个小时，从周一到周六都是如此，而这16个小时的时间多是坐在教室里由老师“满堂灌”，根本没有阅读、思考、动手的机会，这样的现实亟需改变。

　　她认为，实施素质教育要改变评价方式。省教育部门一再强调不要考试、不要排名，可现在考试之风愈演愈烈，全市都要统考，还美其名曰“调研”。因此，教育部门应该加强督导，最好是不打招呼，直接检查，可以走访教师、群众和学生，这样才能查出实效。她建议，要不分重点学校、重点班级，严格执行学生在校时间不超过规定，在单位时间内提高师生的效率，老师授课方式从学生的兴趣出发，遏制教辅用书在学校泛滥成灾的趋势。

　　中小学“减负”，应从改革高考“指挥棒”做起

　　“高考‘指挥棒’如果不改革，素质教育、减轻中小学生负担，都只会流于空谈。”在省级机关工作的张女士快人快语。

　　张女士的女儿高一时在美国的学校进行了一年的文化交流学习。她分析说，国外的中小学生为什么不像我们国家的孩子压力这么大呢？跟他们的高考制度有很密切的关系。以美国为例，高校录取学生不仅仅看分数，还要看做义工的记录、课外活动等素质指标。所以学生和家长的兴奋点都不全放在分数上，加上美国高校实行“宽进严出”，高考的门槛不是太高，高考分数对学生的压力就相对轻多了。相比之下，我们的高考门槛太高，高校录取学生基本上还是以分数为标准，家长、学生怎么能对分数不趋之若鹜呢？兴趣、爱好全顾不上，实践力、创造力怎么能不萎缩呢？

　　“孩子能否全面发展，直接关系到国家和每个家庭的未来。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》应该对高考制度的改革、完善有更加明确的导向，找准应试教育和素质教育的结合点。”张女士建议。

　　教育公平，“重头戏”是缩小城乡差距

　　省淮中教育集团的李双明老师认为，当前影响教育公平的主要因素之一是城乡之间教育发展差距较大，其中又集中表现在师资水平上。教师的专业水平是提升教育教学质量的根本，我省的大部分学校在农村，因此提高农村教师的专业水平尤为重要。她认为可以从以下几个方面入手：帮学，通过举办各级各类的培训来实现；导学，对教师业务学习提出明确而具体的要求；乐学，对业务学习投入大收效好的老师在使用、奖励等多方面倾斜。另外，我省近年实施了“千校万师支援农村教育工程”，李老师建议将对象扩大到学校的高层领导上，“因为校领导观念的转变直接影响学校发展的方向。”

　　破骄气娇气，重在加强思想品德教育

　　“现在的孩子学习太苦太累很可怜，但有时也让人生气。”

　　有着10年教龄的李老师回忆说，10年前的学生会发自内心地主动给老师让座，现在的学生在校车上见到教师不让座的现象时有发生。“一方面课业负担重，孩子们一个个都成了考试机器；另一方面，学校、家长都把眼睛盯在孩子的成绩上，忽略了对孩子的思想品德教育和素质教育，孩子在学校里动手能力差，骄气、娇气兼而有之，老师都快成了保姆。”