2001年9月,时任湖州长兴县教育局局长的熊全龙,把一个舶来品——“教育券”成功本土化,并且顺利发放到学生手中。这是他大胆实践教育公平理想的全新尝试。
今时今日再让熊全龙回忆初识“教育券”的往事,他内心的感慨与激动依旧不减当年。
八年前。2000年11月,刚刚上任长兴县教委主任的熊全龙,在美国加州考察。当时,长兴县是全国综合实力百强县和浙江省的“教育强县”,但是长兴教育的发展仍面临着诸多困扰。而非常巧合的是,他在美国第一次听说了“教育券”。
熊全龙还能清晰地回忆起当时在美国加州罗斯密学区考察的情景。2000年11月,当时正值加州大选前夕,该学区的一位日裔女领导人的讲话吸引了熊全龙:“公立学校能不能得到经费,将取决于学生家长是否愿意把学券交给学校……”
熊全龙在隐隐约约中预感到,在美国也处在尝试阶段的“教育券”,似乎同样能在长兴解决一些现实问题。
经过将近10个月的筹备,2001年9月新学期开学时,“长兴教育券”成为一个全新的现实。
“凡就读民办学校的义务阶段新生,可获得一张面额为500元的教育券;报名就读职业学校的新生可获得一张面额为300元的教育券。开学后,学校把教育券交到教育局,在审核确有此生到该校入学后,教育局根据教育券数额拨给该校相应的款额。”至2006年,长兴共发放教育券25261张,计7373115元。共吸纳县内外社会资金4亿多元投资办学。
2002年,浙江省政府研究室专门发了一篇题为《一券激起千层浪》的专题调研报告,时任教育部部长的陈至立同志作了重要批示。
在记者即将结束对熊全龙的采访时,他说:“我看到现在教育券的理念已经扩大到社会的更多领域,比如劳动部门对下岗职工再培训使用的是教育券、社区对居民进行培训也发放教育券,政府对贫困学生资助采用教育券……教育券的生命力正在扩张。”(记者 沈伟红)
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