“家长要教育小孩好好保护书本,下学期就要回收了。”在暑假前的一次家长会中,蔡先生收到了这样的消息。据悉,2008学年起全面实施城乡义务教育阶段全免费,免费教材由政府统一买单。日前召开的海珠区教材征订会已明确通告,学生对免费教材只有使用权,没有所有权。这意味着免费教材可能循环使用。消息一出,家长们议论纷纷:使用循环教材卫生怎么保障?教材改版又怎么应对?由于这种做法目前仍处于宣传试验阶段,具体如何实施要待市教育局统一部署。
教材回收海珠小学已有动作
全免费的学生
领取的书本上印有“免费教材”标签,用完后要回收
缴学杂费的借读生
可以拥有书本,不必回收
近日,海珠区一所小学的校长在家长会上宣布了下学期将回收教材的消息。而此前召开的海珠区教材征订会议明确,2008学年开始广东全面实施城乡义务教育阶段全免费,书本费由政府买单。此后学生对书本没有所有权。虽然会议并未就教材回收及循环使用作出明确要求,但海珠区东片的一些学校已经根据学校情况作出部署。“既然学生对书本没有所有权,学完之后便要统一回收。”东片的多所小学校长已经向家长传达了下学期要回收书本的决定,但是,课本回收之后怎么使用,是否让下一届的学生循环使用,没有统一说明。
据介绍,课本回收具体操作分为两种:对于全免费的学生,所派发的书本上会印有“义务教育免费教材”标签,课本用完之后回收,而缴纳学杂费的借读生则可以拥有书本。
对此,海珠区教育局中小教科的一名老师称,全免费之后书本属于政府财产,回收可以理解。但区内并没有统一规定,各校也不会统一操作,各校校长有权根据学校情况灵活处理。该区一些学校方面表示,整个思路有回收循环的意思,但没有硬性规定,各校可以根据实际情况定夺。
据称,海珠区一些学校已经在个别教材上开展循环使用。江南新村第二小学赖校长告诉记者,她了解到有些小学在音乐和美术书本上开展循环利用,整个年级学生100多人,但课本只订了50本,上课前派下去,下课统一回收,同一个年级的不同班级循环使用。而在广州市第97中学,“学校有一本环保知识读本,书本的第一页特别说明,告诫学生不要在内页上涂画,同时附有签名表和使用的时间,两年来使用情况良好。”不过,这些成功的范例都只在一些使用率较低的课程上推行,并未涉及语数英等考试科目教材。
教材回收 家长诸多忧思
以后就不能圈划重点了吗?
教材回收是否会囊括所有科目,语数英等考试必备课本能否除外?
“老师只说要回收,不知小孩还能不能在上面做笔记?”四年级学生小源的母亲王女士告诉记者,平时孩子都会在书上作记号,如在生词下面划线,标出重点段落等。如果统一回收不让做标记,以后温习怎么办?
此外,是不是全部科目都要回收?王女士说,我觉得美术、音乐等科目书本回收不成问题,因为一个星期就上一两节课,使用率低,关键是不用考试翻找的机会少。如果语数英这些主科都回收就成问题了,难道义务教育不收费,学生读完就不能有一本属于自己的课本吗?
民进广东省委教育工委主任、广州市关工委特约研究员李伟成称,关于循环使用书本的问题,此前已有人大代表提出过,但是到底那些书应该统一征订,那些书要进入循环使用,政府又该如何按照不同的情况拨给学校购书经费,这些问题操作起来仍然很棘手,所以广州市一直没有推进。
六年级复习考试去哪里找书?
回收时段如何划分,按学期还是毕业后交还?
现在的小学课本都是按学期发放,如果要回收,是课前发放课后收,每天放学之前回收,抑或学期末统一回收,还是毕业后再“上缴”呢?
值得一提的是,要是孩子上六年级要找回原来读五年级时的课本该问谁拿呢?学校的资料室或者图书馆是不是会有备用书籍供学生翻找资料呢?
教材变动了怎么学新知识?
掏腰包买新教材还是买课外书给做辅导?
教材如果变动,旧的教科书还要继续给下一届的学生使用吗?家长对此充满疑惑。“2008年的教材老师回收之后拿给下一届的学生使用,但是这要保证和去年没有变化才行啊。如果教材改变了,即便是一丁点微调,就会影响到孩子的学习。”
使用旧教材,要不要给孩子另外买辅导资料也成为家长担忧的问题。教材更改,不能看着孩子用旧书跟不上进度,那家长们是不是还要再掏一笔钱给买新教材或者买课外书给孩子做辅导?都说义务教育阶段全免费减轻了家长的负担,到头来难道又要掏钱又要用旧书吗?
使用旧书本卫生能保障吗?
手足口病、红眼病等有传染风险,书本消毒问题怎么解决?
“我女儿用过的课本我都不想碰,更不要说别人的了。”谈到循环使用,宝华培正小学的学生小林的妈妈连连反对:“省这种钱?没这个必要!如果感染了病菌怎么办?现在打个喷嚏也会传染细菌!””“难道把书本拿去蒸拿去洗吗?即使消毒也很难保证没有病菌。”后乐园小学学生家长张阿姨十分担心。
中山三院传染科教授邓子德表示,“对于儿童的公共读物,如果在短期内进行频繁阅读,就会面临着传染手足口病、红眼病、麻疹、水痘等疾病的风险。”一般而言,如果有良好的习惯,书本循环使用传播疾病的几率比较小。但是如果在书页上碰到血液、唾液等污染,则有传染风险。肝炎、艾滋病等则不会通过这个渠道感染。
据了解,厦门在实行循环使用教科书时已考虑到书本消毒问题,回收的教科书须全面消毒,感染传染疾病的学生使用的教科书不得回收。邓教授也称,紫外线照射消毒对书本表面细菌消除有较好的效果。
众校长摆出推行难理由
●教材频繁改动
●纸质不够坚实
●家长“喜新厌旧”
我国新《义务教育法》增加了“国家鼓励教科书循环使用”的条款,循环使用教科书已在江苏、上海等地推行,国外起步更早。据了解,我国九年义务教育阶段,书本费成为最大的一笔开支,高达上百亿元。全国人大代表、广东文艺职业学院副院长陈学希表示,按每人每学期课本均重1500克计算,如果课本连续用5年,全国可节约528万吨文化纸,而生产这些纸要耗费300万亩木材、52800万吨纯净水和633.5万吨煤。因此,专家和学者都赞成教科书循环使用。
但落实到实际操作中,一些学校的校长却摇头,“现在实施还不妥,至少需要过渡吧。”据称,广东目前仍处于新课改阶段,教材频繁改动,不像国外书本几十年不变。此外,教材质量也是大问题。“我们现在教材纸质不够坚实,也不像国外的教科书那么精美。小孩子乱写乱画,把书本折角弄破是常有的。家长也认为,如果让孩子用别人用过的旧书,还不如自己去买新的呢。” 越秀区教育局中教科有关负责人说。(记者 梁健敏)
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