义务教育学校明年元旦起全面实施绩效工资

　　本报讯(记者/李晓玲)昨日《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》(以下简称《指导意见》)原则通过的消息甫一见报,即引起许多老师的热烈讨论。其实,佛山部分区此前早已开始探索绩效工资分配办法。有教师担心实施绩效工资会带来更大竞争压力,不少教师呼吁建立更加多元化的绩效评价体系。另悉,民办学校不在此次薪酬改革范围内。

　　现行分配制度以教师职称为主

　　据了解,佛山市现有在职中小学教师10万多人。佛山市教育局人事科有关负责人表示,目前还未收到实施绩效工资的文件。据了解,佛山市现行的教师工资分配制度主要是按照职称级别分为高级、一级、二级、三级,由财政核拨教师工资,不同职称之间收入的最大跨度可达到1000元左右。

　　对于《指导意见》中提出的明年起,确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的规定。该负责人介绍,目前佛山还在推进这项工资,并拟召开专门会议。现在五区之中禅城教师平均工资已接近公务员水平,其他区还有一定差距。

　　而《指导意见》中提出的明年起“对义务教育学校离退休人员发放生活补贴”的规定,该负责人表示此前虽然没有明确提出生活补贴这个提法,但是退休教师除保障基本工资外,还按职称标准发放相应的退休补贴。

　　部分区已率先探索绩效工资

　　据禅城区教育局人事科有关负责人介绍,禅城区从2004年起就已开始探索实行教师工资改革,2004年印发的相关文件就已明确提出多劳多得、绩优薪优的工资方案。今年,有关部门再次发文,提出进一步探索拉大教师之间收入差距,拉开关键岗位与一般岗位的收入差距。

　　“以前只要教师职称一样,收入就一样。不管教几个班,业绩怎样,收入都一样。导致教师像一潭死水,都没人愿意当班主任,没人愿意多教课。”该负责人介绍:“今年,禅城区教师职称间收入差距进一步拉大,并且配合聘用制度,形成教师竞争上岗的局面。”

　　那么教师的绩效究竟如何评定?该负责人介绍,禅城区将教师绩效的评定权交给学校,学校每个月在政府核拨的津贴中留出一部分,用来根据业绩考核结果对应发放。从学校上报的考核方案来看,业绩考核主要包括:辅导学生、撰写论文、参加讲课比赛、毕业班成绩等方面。多劳多得则主要体现在担任课时数,是否担任班主任等方面。

　　据悉,不仅禅城区,目前南海、顺德等区也在探索教师绩效工资改革。

　　教师声音:适当经济奖赏是最有效的认可

　　顺德一中实验学校的年轻教师王老师前几日就听说了关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见,他认为实施绩效工资对于一线教师来说,动力将大于压力。“一些教师到了一定教学年龄就会形成教学模式的固定化,对教学的创新意识、教学热情都有所下降,容易产生教学能力停滞不前的问题。”他认为,实行绩效工资之后,存在的收入差异或多或少会促使部分教师改变现有的教学现状,而且教师的教学评价就显得更有依据了,就像现在很多教师拼命发表论文评高级职称一样。“因为作为教师来说,适当的经济奖赏是最有效的认可。”

　　也有老师认为“绩效工资”这个词有些敏感,从字面上看,有与升学率挂钩的嫌疑。佛山某中学的张老师认为这个问题很复杂,涉及到很多方面的调整,例如素质教育与应试教育关系问题等。“是不是领导喜欢的,就是绩效好的?”他建议:“教师绩效评价体系应该多元化。”不少教师对这一建议表示赞同。

　　部门声音:薪酬改革激活教师队伍

　　禅城区教育局人事科相关负责人坦陈:“有些老教师接受不了绩效工资,觉得竞争压力大了。但是实施绩效工资不会给老师造成更大压力,相反会激活教师队伍的活力。改革势在必行,一定要走这一步。”

　　背景

　　绩效工资三大焦点

　　1、多劳多得、优绩优酬；

　　2、重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜；

　　3、2009年1月1日起,确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。