今年广州中考政策放宽，引发各界议论，有老城区家长担心———

　　羊城晚报记者 陈学敏

　　“跨区生报考，户籍学籍不再受限”———这是今年广州中考政策调整后对“异地借读”生抛出的一个大礼包。不同的是，这只是单单局限于在广州各区内的“异地借读”，而在省内乃至跨省“异地借读”并没入列。

　　上月中旬，广州举行了今年首场中考咨询活动，6000多位焦急的考生、家长或致电或旁听，垂注的焦点只有两个：一是户籍和学籍分离的广州学生如何选择学校；二是外地借读生如何报考。更有老三区的家长担心，放宽其他区域考生的报考范围后，会不会挤占原本属于老三区学生的优质教育资源？“对一部分考生的公平，就是要以牺牲另一部分考生的利益为条件，希望我们的中考、高考报考政策，不是‘扭来扭去的公平’。”

　　-政策调整

　　跨区报考户籍学籍不受限

　　近年来，广州跨区入学的中学生不在少数。对于中考来说，凡有广州市应届学籍与户籍，但户籍与学籍不在同一区、县级市，要选择回户籍所在区、县级市升学的考生，叫“跨区生”。对于“跨区生”中考报名，近年报考规定，学籍与户籍不在同一个区(县级市)的初中毕业生，可自主选择在学籍或户籍所在区(县级市)升学，例如学籍在越秀区，户籍在番禺区的考生，可以在越秀区报考。

　　早在上月初，广州市招考办就发布了《关于做好二○一○年广州市高中阶段学校招生考试报名工作的通知》以及《2010年广州市高中阶段学校招生考试报名问题解答》就报名条件、报考范围、报名手续、特殊考生报名方法等问题进行了规定。在跨区生、异地借读生报考上，今年跨区生报考在户籍学籍对应上打破了报考回户籍所在地的限制，只保留报考范围中的户籍所在地限制。

　　尽管今年跨区生办理报名、考试、填报志愿均可在学籍学校进行，不需回户籍所在区。但是，需要指出的是，即使考生在学籍所在地报名、考试，但是在填报志愿的时候，报名系统将“跨区生”的报考志愿范围自动限定在考生户籍所在区、县级市，报考范围与其户籍所在地具有该区、县级市户籍和学籍的初中毕业生相同。例如，考生A学籍在越秀区，户籍在天河区，当他选择了跨区报名以后，其填报志愿范围只能随有天河区学籍与户籍的考生一样，可以填报提前批的10所省市属学校、16所区属学校和天河区属的普通高中、各类职业类学校以及民办学校，而不能同时填报其他区属的普通高中。

　　11种借读生可享同等条件报考

　　今年异地借读生有11类考生可享受到政策性照顾，与所在区(县级市)户籍和学籍的初中毕业生享同等条件报考。据悉，异地借读生报考高中，按规定应回到户籍所在地报考。个别确有特殊困难需要继续借读者，应持有关证明材料交报名点，后由区、县级市招生办审核后方能报名。

　　异地借读生有两种，一是政策性照顾借读生，办理了审核手续后，报考范围与其学籍所在地具有该区、县级市户籍和学籍的初中毕业生相同；二是非政策性照顾借读生，办理了审核手续后，除公办普通高中(公费)不能报考外，报考其他学校的范围与其学籍所在地具有该区、县级市户籍和学籍的初中毕业生相同。

　　11种政策性照顾异地借读生经批准后，其报考范围与其学籍所在地具有该区(县级市)户籍和学籍的初中毕业生相同。

　　-家长声音

　　扩宽口子

　　不能解决教育公平

　　很多户籍在“三区两市”的家长，在听到新政后都表达了喜悦之情。但老城区的家长，面上却难掩“惶恐”：新区学生能报老城区的学校，岂不造成原来竞争就异常激烈的老城区学位更加难求？越秀区市民林女士说：“为了能在越秀区谋得优质学位，不少人不惜重金买房买学位。如果越来越多的人往这里挤，再多优质学位也未必吃得消啊！”

　　有数据显示，“三区两市”的学生户籍和学籍不在同一区的并不多，如花都1.2万应届中考生只有90个，南沙区约3000名考生中也只有30人左右。单单从数字上看，似乎增加的少少数目对于老城区庞大的教学资源来说“不足为患”。但这并不能减少家长们的忧虑。家长们认为，要真正实现优质教育公平不是随意扩宽“口子”，而是“把蛋糕做大”。

　　“今年数据是这样，可是明年呢？后年呢？如果蛋糕就这么大，只是切分的办法不同，不能根本上解决问题。”家长们感到遗憾，因为在教育部门目前的答案里，看不到政策放宽了、蛋糕也做大了的明确信号。“对一部分考生的公平，不能以牺牲另一部分考生的利益为条件。希望中考、高考政策，不要一直在‘高考移民’‘中考移民’这些流动人口和户籍人口之间‘扭来扭去’。”

　　-热点问答

　　普通异地借读不能报考公费

　　问：小学一年级的时候申请到香港，是先入了学再批准到香港的。现在一直在这里读书，他小学中学都是本地生。这次报考可不可以报考公办普通高中的？

　　答：如果是香港居民的，按普通的借读生资格报名参加中考。该类考生不能报公办中学的公费生，但可以报择校志愿。小学入学的时候可能是本地人，入学的时是按本地生处理，入校之后移居香港，现在参加中考时是按借读生处理，报考公办高中录取后需交择校费。海珠区所有借读审批手续是由学校送审，家长不用自己跑到区一级招考部门办理。

　　问：学生在番禺，回来荔湾区读高中是网上报考还是怎么办？

　　答：番禺都是广州市的一个区，如果想按照荔湾区学生资格填报志愿，则现在可以向就读学校申请，提供户口簿原件与复印件、学生与家长的书面申请办跨区手续，经审核批准通过后，学生还在现学校报名、考试，只是填报志愿的时候按荔湾区考生资格填报。

　　问：我的小孩今年初三，学籍在越秀区，户籍在佛山市，请问怎样报考？

　　答：您的孩子属于异地借读生，除了不能报考公办普通高中的公费生外，报考范围与具有越秀区学籍与户籍的考生相同。

　　问：孩子在白云区读，户籍在荔湾区如何处理？

　　答：如果想按白云区考生资格填报志愿就不需办理跨区手续，如果想按户籍地考生资格填报志愿，就必须申请办理跨区手续，需要提供户口本原件及复印件、学生与家长的书面申请，经就读学校与区有关部门审核通过后，就可以照荔湾区考生资格填报志愿。