绩效工资保障均衡普惠教师
本报记者 余冠仕
谈起实施绩效工资以来学校的新变化,全国人大代表、浙江省金华市赤松小学校长方青无法抑制内心的激动。虽然是江浙人的轻声细语,但听得出方青对农村充满深厚感情。23年,她扎根在农村基层学校,亲身体会农村教育发生的深刻变化。
“我把一些老教师以往的工资单收集起来,从最早的几十块,到100多块,再到现在的几千块,真的是看得出,老师们的待遇在不断提高。”方青说,过去拿2000多元的老师,实施绩效工资后,收入大幅提高,“形象一点说,如果想感受城里人的生活,我们有胆量考虑在城里买房了。虽然路远,但我们有能力买辆车了”。
她用朴素的事实,当着记者算起了绩效工资的几笔账。她算的不是简单的数字账,而是内涵丰富的效益账。
从学习到生活,对学生的爱更多了
[方青原音]
这些年来,党和政府给予的政治关怀、经济支持和精神鼓励,都极大地鼓舞了我们农村教师的工作热情,以及大干事业的信心和决心。大家都是怀着感恩的心来做好教育,对学生的爱更是无微不至。
前段时间,有一位外出打工的家长想委托一位老师照顾孩子的学习和生活,问要多少钱。这位老师说不要钱。家长不相信,就来问我到底该给多少钱。我后来找到这位老师,她发自肺腑地对我说:“这是我的学生,也是我的孩子,不需要钱,政府已经给得够多了!”现在,只要碰上学生家里经济困难,老师们总是自己带头掏腰包资助他们。
还有一位老师,已经50多岁了,本来因为身体原因,学校没让他带班。但有位班主任请长假,我们就跟这位老教师商量看他能不能承担这个任务。他二话没说就答应了下来,而且每天都是到校最早,离校最晚。他说的一句话就是:“现在政策这样好,再不好好干,会对不起良心。”
从本校到家乡,回馈社会更多了
[方青原音]
尤为令我惊喜的是,如今我们部分优秀的初中和小学老师从物质水平的提高走向了精神世界的飞跃。从去年开始,他们主动回到自己的家乡,联系上和自己一样已经跳出“农”门的高校教师、妇联干部、机关公务员等乡亲,在节假日里义务给本村的孩子与家长集体授课,内容涉及学科教育、德育、家庭教育等。老师还自己掏钱奖励辅导过程中表现优秀的孩子。
在许多人替别人捡支笔都要钱的情况下,我们的老师太了不起了。我觉得,这种爱,这种从教师职业心底迸发出来的最本质最淳朴的爱,这种真正勇于承担农村教育责任的爱,令人心生敬佩。
教师职业吸引力提高,城里大学生也来了
[方青原音]
以我所在的浙江省金华市金东区为例,由于我们金东区是一个新建的以农村区域为主的新区,一直以来,能调离金东区到金华市区当个“城里老师”是众多教师的内心渴望。
全国人大代表、浙江省教育厅厅长刘希平:
向农村教师和班主任倾斜
本报讯(记者 余冠仕)“到今年2月23日,我们96.5%的学校已经完成学校内部绩效考核和奖励性绩效工资分配工作。早在此前,全省各县、市、区已经发放基础性绩效工资。”两会期间,全国人大代表、浙江省教育厅厅长刘希平向记者介绍实施绩效工资的最新进展。
在实施绩效工资过程中,浙江突出两个重点倾斜。一是向农村教师倾斜。早在2008年,全省在县镇(不含城关镇)及以下农村义务教育学校任教的农村教师,每月可享受60元至400元的任教津贴,惠及全省18万多名农村教师。这次把农村教师任教津贴纳入基础性绩效工资的同时,各地还在此基础上,对部分地理位置偏远、办学条件艰苦的学校教师加发津贴。
二是向班主任倾斜。在基础性绩效工资中,该省统一设置班主任津贴项目,在奖励性绩效工资分配中,把班主任工作作为教师工作量的重要组成部分,调动了班主任工作的积极性。
“当然,去年是实施绩效工资的第一年,时间紧、任务重,特别是奖励性绩效工资分配方面还存在一些难题,如专任教师与行政管理人员等不同群体如何分配。”刘希平说,下一步将推进各地各校建立更为合理的考核制度和分配办法,同时加大对政策的宣传解释工作,把实施绩效工资这件好事办好。
全国人大代表、四川省教育厅厅长涂文涛:
确保考核公平公正客观
本报讯(记者 余冠仕)两会期间,全国人大代表、四川省教育厅厅长涂文涛结合四川省的实际情况,道出绩效工资实施后的变化:“我们重点向骨干教师、班主任、一线教师和农村教师倾斜,使教师队伍结构优化了,城乡教师资源也得到均衡配置。”
涂文涛介绍,目前全省2009年义务教育学校教师基础性绩效工资已全部兑现到位,奖励性绩效工资在学校考核的基础上,大多数地方目前已兑现到位。
“实施绩效工资,考核是保障。在考核过程中我们要确保做到公平、公正、客观。”涂文涛说。为此,四川制定办法,确定了教师定期考核的具体程序,将个人总结和民主测评结合,学校绩效考核小组再综合各方面情况提出考核等次建议意见,最后由学校绩效考核委员会集体研究确定教师考核等次。如果教师对考核结果有异议,还可以提出复核申请。
“由于这项工作涉及面广,实施起来难度很大。”涂文涛表示,从反映出来的问题看,由于各区县的经济发展程度不一样,不同区域之间的工资水平还有些差异;在考核过程中也有一些细节问题,比如,如何处理管理人员和一线教师的关系等。
在他看来,这些问题要在实施过程中逐步解决,不同地区之间的差距问题,需要统筹区域经济发展逐步解决,还可以通过转移支付等手段逐步调整。
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