助学贷款落空 毕业证“悬起”

　　临毕业被通知欠学费 一些大学生为拿“三证”绞尽脑汁

　　昨日，是四川师范大学毕业生离校的最后日子，该校大四学生刘刚(化名)却只能苦恼地守在学校，因为他拿不到毕业证、学位证和派遣证(以下简称“三证”)。

　　拿不到“三证”，并非他成绩不合格。刘刚告诉记者，他大一时申请了国家助学贷款，并和银行、学校签了《国家助学借款合同》，大二时还签了续贷申请。可直到前不久临近毕业，他才被告知，他的助学贷款申请没有通过审核。这意味着助学贷款失败，他欠了学校四年学费共计14800元！现在学校要求他必须缴清学费，才能给他“三证”。

　　▲贫困生叫苦

　　“从来没人通知我没贷成款”

　　刘刚来自外省的一个农村家庭，家境十分贫寒，父母都是农民，“现在一下子要还那么多钱，家里根本拿不出来。”刘刚说，大一的时候他就向学校提出国家助学贷款申请，还签了《国家助学借款合同》，并把所有申请材料和合同等文本全部交到学校，办理了一张贷款银行的银行卡。

　　刘刚说，大二时学校曾通知他办理续贷手续，当时是银行到学校来现场办理，大三、大四就再也没有接到过学校或银行的通知，“也不知道该如何办理。”今年5 月22日接到学校通知说，银行要到学校与申请贷款的学生面签《国家助学贷款还款协议》，可他却没能签成，“银行说我的贷款没成功。”刘刚说，这时他才知道，四年前签的借款合同和申请材料未被通过。他还被学校计财处告知，其大学四年学费一分未缴，他因此拿不到毕业证、学位证和派遣证。

　　记者在刘刚大一签署的借款合同上看到，合同上只有贷款人和学校的签名或印章，贷款银行并未加盖公章；其大二时办理的续贷申请上也无银行印章。问题出在哪里呢？

　　▲银行说法

　　账户“睡眠” 贷款申请被打回

　　昨日上午，记者陪同刘刚一起来到中国农业银行成都市经济技术开发区支行万年场个人理财中心，一位姓江的工作人员说，是因为“账户有问题”，刘刚的申请没有通过审核。

　　该工作人员介绍，签借款合同时学生需提供一个本银行的账户，并保证账户一直处于正常状态，但银行在审核刘刚的申请材料时发现，其提供的账户处于睡眠状态，“已经不能使用了。”故打回其贷款申请。

　　“根本就没有人告诉我卡里要存钱。”刘刚很不解，当初新办银行卡的时候有存款20元，“大一和大二两年账户是正常的，至少应该有两年的贷款吧，为什么一分钱也没有？”

　　根据国家相关规定，“经办银行在与借款学生签署借款合同及借据后20个工作日内，会将首年学费贷款统一划入学校在经办银行开立的指定账户”。刘刚借贷不成功，为什么不是当年，而是四年后临毕业才被告知这一信息？这名工作人员表示，该银行发放国家助学贷款时，优先向当年的应届毕业生发放，“当年的毕业生贷款发放完了，再按照申请贷款的时间发放其他学生的。”该银行发放助学贷款是在学生毕业时一次性拨付到位，且只有每年在银行办理续贷手续才能享受当年的贷款。

　　时间有限 重新申请已不可能

　　这名工作人员告诉记者，今年4月就曾电话通知学校和学生本人，借款人提供的账户要保证正常使用，每次面签续贷申请的时候也一再跟学生说过。刘刚却表示，并未接到任何电话或通知。

　　把睡眠账户激活是否还可重新申请贷款？该工作人员表示“不可能”，因为办理审核手续要一周左右，而今年的助学贷款发放和所有手续办理最后期限是7月1日前，“时间来不及了，我们也无能为力。”

　　“实在没有办法了，只有借钱还学费。”刘刚说，自从得知贷款没成功后，他几乎夜夜难眠，却又不知如何是好，同学们大多离校了，只有他和班上几个未缴清学费的还留在学校，“家里也在想办法筹钱。”

　　▲学院情况

　　未缴清学费 上百人难毕业

　　刘刚告诉记者，因为贷款不到位，领不了毕业证的人，他所在的班级就有好几个。“有的只发放了两年的贷款，有的四年一分钱也没有。”刘刚说，面临毕业找工作的巨大压力，大多数人都只有四处筹钱还给学校，从而拿到“三证”。

　　张华(化名)同学是相同专业另一个班的应届毕业生，情况与刘刚略有不同的是，他的助学贷款是前两年成功，后两年却无故失败了。学校要他补齐两年7400元学费才给他发毕业证。

　　“类似的情况我们班上就有十多个人，整个学院，因为学费未缴清拿不到毕业证的人有100多人，占20%左右。”张华告诉记者，他也是大一时申请的国家助学贷款，并且每年只要学校发布面签续贷手续的通知，他都会按时参加。但在今年5月的还款协议面签会上，他却得知自己只贷款成功了两笔。特别是得知自己因拖欠学费而不能按时领取“三证”，全家人急得像热锅上的蚂蚁。最后，他只有四处筹钱，还清两年学费后才于28日领到了证件。

　　目前，因为“欠费”而领不了“三证”的上百名同学，正绞尽脑汁想法还款，部分同学已还清学费，领到了毕业证、学位证和派遣证。本报记者 黄海英 摄影报道

　　申请助学贷款流程

　　学生申请

　　学生首先要向所在学校提出申请，领取《国家助学贷款申请审批表》等材料，如实完整填写，并提供有关证明材料，学校初审无误后，加盖公章予以确认，并编制《国家助学借款学生审核信息表》与申请资料一并送交银行进行审批。

　　银行审查

　　经办银行进行审查后，将统一编制审查合格的借款学生名册随同空白借款合同及借据送交学校，与学生签订借款合同。贷款申请被批准后，学校将组织学生填写、签署借款合同及借据，并提交经办银行。

　　每年续贷

　　经办银行在与借款学生签署借款合同及借据后20个工作日内，会将首年学费贷款统一划入学校在经办银行开立的指定账户；第二年及以后学年的学费贷款，在每学年开学后需要再次面签续贷合同后方能续贷。

　　办理还款

　　每年毕业离校60日前，学校会组织借款学生与经办银行办理还款确认手续，银行将为借款学生讲解还款有关事宜。借款学生应在借款合同中，授权经办银行于约定还款日自动从其在该行开立的个人账户(必须保证账户为激活状态)中扣收应偿还本息或申请提前还款，直至全部贷款本息偿清为止。