□信力健

　　广东省最近清理党政机关和事业单位的“小金库”颇有成效，据报道，在已发现的300个“小金库”当中，教育单位的情况尤其突出。

　　这令我想起已经入狱的广州越秀区东风东路小学前校长刘燕文。她的涉案金额达3700多万元，最后判了八年。当时本人以为量刑过轻，惊诧不已。后来才知道原来这3700多万元大部分是“小金库”所得，只有小部分才算个人贪污。这样就比较容易理解为什么在300个“小金库”，1.3亿元人民币当中，出现“党纪政纪处分15人，行政处罚18人，移交司法处理11人”这样反差极大的数据。参与“小金库”分配的，恐怕不计其数。一人贪污是违法，有几号几十号人一起就不是贪污？当然，没有人会把整所学校都送进监狱，普通老师大多数是不知情的。

　　为什么在教育单位会有如此多的财务乱相发生？公办学校脱离本位，擅自经营公共资源，牟取计划外收入，如此脱离了公共教育的定位和职能，却得到教育部门的默许和肯定，这些恐怕是公共教育系统事件频发的最大因素。

　　比如说择校费，校方把公共资源拿在手上，可以决定怎么分配。为了获得分配，家长们只得花钱去赎买校方的这个权力。要杜绝“小金库”，最基本就该让学校不再有用公共教育资源经营牟利的机会。社会管理当中，有个专业化和职业化的定律。公共资源管理也应当如此。校长们只管学术和办学思想，老师们只管教书育人，他们只负责将专业做到最好。学校回归为教育培养人的场所，不从事经营和交易。把经营、赚钱、物业出租、资源分配等，交给专门的部门负责，比如说国资委，还有财政局。如果能这样，学校没有了分配公共资源的权力，“小金库”想必没有藏身之地。

　　目前来说，要公共教育机构与利益脱钩是相当困难的。因为，前十几年直至最近的政策，都是让学校主动与利益挂起钩来，以利益来刺激学校发展。在这种情形下，几个“小金库”还怕建不起来？要多少有多少。事已至此，我只能劝那些正为供孩子读书忙着赚钱的家长们，不要相信校方那些花样百出的收费理由，公共事业收费，一定有国家政策作依据，有单有据才算符合政府财务规范。否则，分分钟你花了钱打了水漂，养大了某些鳄鱼的胃口，你也永远买不到想要的服务。(作者为本报《求学指南》专家顾问团成员、信孚教育集团董事长）