年关已近,从年头说到年尾的教师绩效工资,在北京将不再是一个“传说”。据报道,北京市义务教育教师绩效工资有望年底之前下发,教师工资调整的差额从今年1月1日开始补发。而此前,北京市、区两级政府共投入20亿元启动了教师绩效工资改革。
与那些“光说不练”的地方相比,北京的教师无疑是幸福的。但还不能高兴得太早。俗话说,落袋为安。绩效工资是“不差钱”了,但这份事关10余万教师养家糊口的嚼谷如何公平合理分配,恐怕更复杂、更有挑战性。也许因为这样,北京各区县非常谨慎,为避免引发争议,目前还没谁第一个公布改革方案。
有担心,不无道理。所谓绩效工资,就是把工作薪酬待遇和个人工作成效密切挂钩。而工作成效大小,则是通过考核来认定的。所以,考核是否科学合理,直接决定了分配的公平,也影响着改革的效率。比如,在绩效考核内容上,与升学率脱钩,与师德挂钩,这有利于引导教师走出应试教育的藩篱,对那些关爱学生、注重育人的教师,在精神上和经济上也是莫大的鼓励。但另一方面,以师德作为考核内容的首位,需要解决体现区分度、杜绝“大锅饭”、增强可操作性等问题,否则,会严重挫伤教师积极性。
从现实情况看,在既有利益格局的惯性作用下,对“多劳多得、优绩优酬,向一线教师倾斜”等分配原则的架空和侵害,可能更值得警惕。日前,南方某市不少一线教师对各自学校制定的绩效工资考核方案表示质疑。有的教师称,学校还唱着“行政职务决定收入”的老调,把教职工划分成四个等级:校长、书记为第一等,副校长与学校中层为第二等,教辅人员为第三等,普通教师仅列为第四等。于是,有人慨叹,“校长工资成倍算,一线教师喝口汤”。
所以,“有钱发”只是迈出了教师绩效工资改革的艰难第一步,如何“发好钱”才决定这项改革的成败。从操作层面看,只有周密细致的配套政策和实施细则,尤其是科学合理的绩效考核方案,才能确保分配的公平公正,确保实惠落到广大教师身上。朝这个方向推进,需要有关部门的责任担当和改革智慧,但更需要让广大教师参与进来,倾听他们的诉求,吸收他们的意见,使利益天平真正向他们倾斜。只有这样,绩效工资才能发得安心,拿得开心。 詹勇
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