日前,媒体报道沈阳大学今年增设“信访专业”,引发热议。存疑的论调是,信访是否能构成专业?针对信访需要开设什么课程?京城媒体调查发现,“信访班” 出现另有深刻的社会现实:沈阳的进京非正常上访数屡居省内第一,去年实施信访机制改革,由于需要专业化人才,“信访班”应运而生。(6月9日新华网)
高校设置专业本应紧跟时代发展步伐,但既要顾及现在,还要考虑长远,不能浅尝辄止。现在设置信访方向的专业,似乎是根据沈阳信访的实际情况,但设置了信访方向专业的学生,能否解决百姓的上访问题?能否制止他们上访?这似乎不是由信访专业的人才所能解决的。
老百姓上访,并非不懂法、不懂政策,实际上,上访者是研究通了法律和政策,然后才去找有关部门解决实际问题。只要解决了他们眼前的问题和困难,上访就会停止,矛盾就会化解。信访人才和学生只能从政策上告诉上访者怎么样,从法律上告诉上访者不能越级上访,不能有过激行为等。但他们的问题是由有关部门和当地党和政府来解决的。
目前由于处于改革开放和发展的关键时刻,作为老工业基地的沈阳更是矛盾相对集中地。要解决好高上访率的问题,就要靠干部下基层,到信访大厅去,面对上访者,解决他们的实际问题,化解矛盾,疏通信访渠道。党中央国务院特别重视群众的来信来访工作,最近出台了一系列相关政策,要求县委书记每月要接待上访群众不少于一次。这样做的目的,就是要让官员面对上访群众,不能和上访群众躲猫猫。
信访工作是时代的产物,更是目前需要党和政府重视的一项工作,但要彻底改变信访工作的被动局面,与其要求大学开设信访方向专业,不如领导改变方向,下基层、入农户、进大厅,去实际解决上访群众的问题,何愁上访率不能下降。 □白 峰
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