中新社北京2月28日电 (王曦 陶社兰)财政部副部长丁学东28日指出,中国近年来财政性教育经费不断增加,2012年财政性教育经费支出占国民生产总值的比例要达到4%,“我们对实现这个目标信心很大,同时感到难度不小” 。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》28日向社会公布,公开征求意见。《纲要》中提出:提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%。
丁学东28日在国务院新闻办公室举行的发布会上做上述表态。
他说,近年来中国财政性教育经费不断增加。从2004年到2008年,中国公共财政教育支出从4000多亿元增加到9700多亿元,财政教育支出占总支出的比重从14.9%提高到16.3%,这一比重高于世界上大多数国家。
丁学东表示,这几年是中国教育经费增长最快的时期之一,也是中国教育事业进步最快的时期之一。从2004年到2008年,中国财政性教育经费年均增长23.7%,占GDP的比重从2.79%提高到3.48%,年平均提高0.17个百分点。这一比重逐年有所提高,有助于增强完成4%目标的信心。另一方面,也要看到实现这一目标难度不小。中国正处在经济社会发展的关键时期,要求财政重点保障的支出项目比较多,而短期内提高财政收入占GDP比重的难度也比较大。
谈到具体措施,丁学东说,一是增强公共财政有效财力。今后几年要加强税收征管,推进税费改革,保持财政收入的稳定较快增长,为实现4%的目标打下坚实的财力基础。
二是进一步协调财政支出结构,加大对教育的投入。丁学东说,在年初财政预算安排中,中央和地方各级财政教育支出增长幅度都要明显高于财政经常性收入增长的幅度。在预算执行过程中,还要根据财政超收的情况增加教育经费,要向教育等民生领域倾斜。
三是大力筹措其他财政性教育资金。通过采取足额增收教育费附加和地方教育费附加等措施,逐步建立政府多渠道筹措财政性教育经费的长效机制。
四是切实加强教育经费的管理,坚持开源节流并重,一手抓增加投入,一手抓资金管理,勤俭办教育,反对铺张浪费。要全面推进教育经费的科学化、精细化管理,优化教育资源配置,让增加的投入发挥出最大效益。(完)
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