本报讯 (记者王星)高考加分制度,包括高考加分的公示制度,都应当规范化、制度化,希望2010年的高考,不再出现类似今年浙江的“公示门”事件。这是昨天记者就浙江省今年高考加分“瘦身版”采访华东政法大学的相关法律专家时听到的建议和期望。
浙江省教育考试院对于其“瘦身版”公示曾这样回应:“我们一定按公平、公正、公开的原则,做好高考招生工作,确保高考招生阳光、透明、干净。我们真诚欢迎广大媒体和全社会对高考招生工作进行全方位的监督。”
民法专家、华东政法大学教授傅鼎生律师认为,这样的回应说明,浙江省高考加分公示的目的是为了让被公示对象接受监督,而不是简单地告知事实。从这个意义来说,公示信息一定要彻底、全面,否则就失去了公示的意义:“公示的目的就是要接受民众的监督,以确保享受加分优惠的考生确实符合相关政策规定,如果去年的公示还很详细,今年突然‘缩水’了,至少说明相关部门今年的工作没有做到位,因为这样的公示无法让群众监督。”
对于“瘦身版”公示引发的争议,傅鼎生律师同样建议通过行政立法来规范高校招生公示行为:“首先要从制度上规定:招生加分公示究竟必须包含哪些信息。现在你说是‘瘦身’,参照物是去年的公示内容,而不是法定的标准。换句话说,相关部门也可以说‘我去年的公示内容超重了,所以现在要减肥’,关键是没有法定的标准。据了解,相比浙江,目前有的地方还没有实行高考招生加分公示制度。由此可见,该不该公示,哪些内容必须公示,应当有全国统一的制度化的规定。因为高考是全国范围进行的,考生也都是来自全国各地,所以只有让相应的政策统一起来,有法可依,才能确保高考的公平性,避免权力和金钱使高考天平倾斜。”
针对高考加分问题,教育部新闻发言人续梅日前曾表态说:“高考加分,宁缺毋滥。教育部已经责成有关方面严格清理并且规范高考加分的项目、分值以及使用范围。”这说明从制度上规范高考加分和公示的问题,已经引起了国家教育主管部门的重视。但国家教育主管部门还未透露一个很重要的元素,就是落实这一工作的“时间表”。规范化的高考加分及公示制度,能不能赶在2010年高考前发布?这是全国众多家长和高中学生的期待。
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