本报讯 (记者陈昕宇)“免费义务教育政策让外来工子女受惠了吗？”中大珠海校区的学生在本月10日完成了一份调研报告，由中大向省委书记汪洋呈交。值得注意的是，尽管一系列免费义务教育政策得到了落实，但受制于跨街道办理难等一系列原因，目前仍有不少学生不能享受到优惠政策，调查组调研的一所民办小学中，近2000学生仅30人享受优惠政策。

　　调查：

　　民校实施减免政策不理想

　　调查组在采访人民路小学(公办小学)时了解到，大部分非本地户籍学生从2009年春季学期开始都享受到了政策的优惠。该校共有300多名非佛山市户籍的学生，其中93名外省户籍学生。以前，广东省内的学生上学需要交书杂费，外省籍学生则还需另交835元/人/学期的借读费。从2009年春季学期开始，全校只有93名外省户籍学生需要交340元/人/学期的书杂费，其余学生已彻底免除了学杂费。

　　然而，调查组在采访邦耀小学(民办小学)时却发现截然不同的结果。该校1938人中，只有约30个学生满足政府列举的相关条件，可以真正受惠。

　　析因：

　　跨街道难办理减免手续

　　根据调查组介绍，佛山市物价局进一步明确了该市免收书杂费的对象，除了所有广东省户籍学生之外，符合该市规定免费义务教育的15类外省户籍学生也可免收。其中包括要在佛山购置房产，要有固定职业，要有固定住所。

　　在对邦耀小学学生家长的调查中发现，有82%在佛山已经居住5年以上，但却只有2%左右的学生得以免除学杂费。调研小组在对邦耀小学校长的访谈中得知，管理该校的张槎街道教育站增加了一个限制条件：只有在张槎街道居住的学生才能考虑，因此邦耀小学只有30名学生可以受惠。

　　街道教育站表示，因为免除的学杂费需要街道来支持，故在资源有限的情况下，只能先解决能直接为街道建设作贡献的居民。

　　建议：

　　逐步取消“购置房产”限制

　　调研小组建议，为让更多的外来工子女享受到免费义务教育的政策，应适当放宽条件，只要在佛山市范围内居住满一定年限即可享受，而且固定住所不需限制在一条街道内，具体实施仍然由街道处理，但可跨街道办理，如在A街道居住三年，在B街道居住两年，只要A街道提供证明，就可以在B街道办理符合条件的子女义务教育减免手续。

　　调查组建议教育部门应逐步取消政策中“购置房产”、“固定住所”、“固定职业”的限制，争取让所有农民工随迁子女都能在城市里获得免费义务教育的机会。

　　部门回应

　　或降低外来工子女

　　享受义务教育门槛

　　佛山市教育局有关负责人表示：下一步有可能进一步降低外来工子女享受免费义务教育的门槛，不过今年的政策已经市政府批准照现有政策执行。

　　据介绍，佛山市今年对外来工子女申请政策性借读就取消了纳税证明一项。“固定住所”证明就佛山来说基本上是以区为主，但各区的操作比较宽松。

　　佛山市现有外来工子女23万多人，去年已经对其中的5万多人实施了免费义务教育，今年进一步对近6万人实施减免政策。