楼道里黑黑的,瘦瘦小小的王乐媛背着书包一级级台阶往上爬,楼道的两旁、台阶上、邻居家的门口,黑糊糊的一片,全是“办证”“通下水道”,好不容易爬到六楼,到家了,可家门口迎接她的,依然是一片片黑色喷漆小广告......
王乐媛是六合区实验小学五(3)班的一名小学生,“‘牛皮癣’太讨厌了”!班上的同学跟王乐媛一样,对城市“牛皮癣”很是反感。怎么办?这个时候,一颗颗小脑袋里冒出了一个“大”想法——进行一次城市“牛皮癣”调查行动,如果能找出一个解决“牛皮癣”的办法就好了。说干就干,暑假里,王乐媛和小伙伴们戴上帽子,背着相机出发了,两个月里,20个小同学为了铲除乱贴小广告这个牛皮癣一直在奔走,开学后个个都成了小黑皮。
昨天,升到六(3)班的王乐媛和其他同学一起,走上小小听证会的讲台,面对工商、经济执法、检察院等单位派来的“听证员”侃侃而谈。
[他们看到的]
“牛皮癣”走到哪喷到哪
“我们20个人最起码采访了200多个人,还去了图书馆,去采访律师和专家。”王乐媛和同学们辛苦了一个暑假,终于了解到“牛皮癣”的现状,拍下的照片都有几百张。
“我们发现,一块商铺的门面牌上喷一个小小的野广告,商铺门面美观度便大打折扣……”作为负责调查发现问题的组员,乐媛第一个上场。孩子们在暑假里几乎每天都要调查三四个小时。“装修的、办假证的、招聘的、治病的、出租房屋的……”每回想找乱贴广告的人问个明白,他们跑得都太快了。“电线杆、公共厕所、站台、马路路面、小区楼道,他们是走到哪喷到哪。”组员朱思雨说,那些人拎着油漆罐子,没有地方是他们不敢喷的,有的竟喷在人家的私家车上。
组员朱柯宇一开始很想不通,为什么有关部门就不管这些“牛皮癣”?只要抄下他们的电话,不就可以找到他们了吗?带着疑问,他们采访了行政执法大队的工作人员,这才知道,这些人来无影去无踪的,抓到了又不能拘留,处罚力度不大,而收益很大,这些人才会如此猖狂。
这五种方案
能不能治它?
光说问题不出主意可不行。小学生们在暑假结束前拿出了五套解决方案。
方案1:在众多公共场所都设立一个规模较大的广告牌,所有内容不违法的小广告都贴到这个广告牌上,不影响市容,也能给需要信息的人提供方便。
方案2:采用电话追呼的方法,对小广告上的号码实施追呼,直至其主动接受处罚或自行停机,不听劝告的给予处罚。
方案3:在小区内加强保安巡逻,让乱贴小广告的人无用武之地。
方案4:请城管配合,专门为举报“牛皮癣”开一个号码。
方案5:用监控探头监控小广告“重灾区”,让乱贴小广告的人在“第三只眼”下不敢乱动。
孩子们还想,通过大家出力,从铲除家门口的“牛皮癣”做起,那就更好了。 (记者 黄艳)
[市容来回答]
办法很好 真抓起来不容易
治理小广告,小学生们提出了五种方案,那么这些方案是否可行呢?南京现在又是用什么方法来治理小广告的呢?记者从城管部门了解到,目前南京大多采用捣毁窝点+上限重罚的方法来治理小广告,这个问题几乎每个城市都很头疼。
小学生们的第一条方案就是在公共场所设立较大广告牌。就此,城管队员告诉记者:如果说让小广告有合法的地方可贴,他们就不会再乱贴的话,那小广告怎么会贴遍小区每个角落、每幢必贴?显然贴小广告的就是认为贴的范围越广,宣传效果越好。小区是应该设立专门广告牌,可小广告还是要管。
怎么管?小朋友们的第三条、第五条建议:加强保安巡逻、装监控很有效。“你想想看,刷卡进门的有物管的小区,有哪家是被贴得乱七八糟的?关键是老小区没物管,也没监控设施。”玄武区城管人员说,他们也曾尝试为一些老小区引进物管,可居民又不愿交费!不过小朋友这个办法从根本上来说是对的,但是要有一个时间过程才能实现。
还有小朋友提出:南京应设立统一举报电话,让市民提供线索,就此,南京市市容局有关人士表示:全市城管类问题的投诉举报中心,白天号码是86642666、84411111。晚上有一个24小时开通的举报电话是83214900。
据悉,目前南京针对小广告“最有效”的办法是联合城警,直接捣毁小广告的生产、贩卖窝点,当然这也需要市民的配合;此外,近期,下关区城管对小广告进行了集中整治,一旦发现一律处以500元的最高处罚。
下关区城管告诉记者,小朋友们提出的方案不一定是太有成效的办法,但至少从小就接受了要自觉抵制小广告的这种教育,这种市民素质的提高,也许就是未来减少城市小广告的最好、最根本的办法。快报记者 孙洁
[这是我们见到的“牛皮癣”]
两米见方的墙上 烙了98个“牛皮癣”
“野火烧不尽,春风吹又生。”住在下关某老小区的陈阿姨这样调侃小广告。因为成本低、效果好,小广告的制作和传播者乐此不疲。正在进行的文明卫生城创建活动成效斐然,然而记者调查却发现,泛滥的小广告依然是令社区居民最头痛的问题。
震撼:墙壁“牛皮癣”密密麻麻
在南苑新村台园15幢,刚从菜场买菜回来的蔡先生,主动地与记者聊起了楼道里牛皮癣广告的发展历程。
蔡先生说,台园小区建了不到10年,以前他所在的57号楼道里只有一些零星的牛皮癣广告,大多是手写的“办证”一类的非法广告。“可到了最近的两三年里,楼道里的牛皮癣广告就铺天盖地了。”蔡先生说,原本楼道里白白的墙面很快被这些垃圾广告搞得污秽不堪。随后,蔡先生带着记者在57号楼道里从1楼走到7楼,记者看到,沿着楼道的上下楼梯台阶处、沿途的墙面上印着密密麻麻的牛皮癣广告。甚至是楼梯的扶手也被“牛皮癣”从业者见缝插针般地烙上了牛皮癣广告。
在自己所住的三楼,蔡先生指着自家门前的一堵2米见方的墙壁说,一天他特意数了一下这个墙面上牛皮癣的数目,“一数吓一跳,就这么点地方,他们就盖上了98个牛皮癣广告。”
吃惊:新门没几天成“大花脸”
住在南秀村的刘女士最近很是苦恼。两个月前,她把青岛路上的一家小店承包下来做小买卖。令她万万没有想到的是,刚给自家店面换了新的卷帘门没几天,铺天盖地的各色小广告就给卷帘门换了个“新装”。
“你看,难看得要死!也不知道他们什么时候来贴上去的,真是神出鬼没啊。”不看不知道,一看吓一跳。密密麻麻的小广告将见缝插针的本领修炼到了极致,其中一个写着疏通管道的黑色电话将整个卷帘门结结实实地印了一圈,中间夹杂着绿色、红色的醒目电话,刘女士家的卷帘门也因此变成了“大花脸”。
在南秀村居住了40年的吴大爷告诉记者,他没事就用乳胶漆在楼道内刷刷补补,但通常情况都是,盖上一层没多久就又添“新衣”,甚至连楼梯扶手都不放过。一位居民更气愤,有一次他们家的水电催缴单贴在楼道里,没多久就被小广告淹没,自己只好为此搭上许多滞纳金。
无奈:刷不过来只好贴“告示”
“请不要在本楼走道墙上乱刻广告(牛皮癣)……如故意再刻,抓到罚100元,刷墙面。”在二条巷小区41号4单元一楼,记者看到了这样的告示,贴在一面刚刚被重新粉刷过的墙上。爬上二楼楼道,这面墙也留着刚刚被粉刷过的痕迹,黑体大字书写的“告示”格外醒目。
问起这张告示是何人张贴,住在楼里的居民告诉记者,有可能是住在楼里的一对老夫妻张贴的,他们特别热心,经常义务刷墙,八成是急了,写成文字提醒那些小广告印刻者注意,这也是无奈之举啊。“别看这几层楼道现在白净净的,可过几天再一看,马上又变成了花花绿绿的大花脸了,看得人头直发晕。”
住在二楼的邵女士告诉记者,刷墙成了他们家每过一段时期的艰巨任务。没过几天,小广告铺天盖地,门两边贴得到处都是。她专门买来一桶白色油漆,和家人拿着刷子来回刷。“可是我们的速度哪赶得上印啊,没过两天,越来越多,又是满墙都是,继续刷。”他印我就刷,邵女士说这简直就像追击战,何时才是个头哦。(赵丹丹 钟晓敏 王敬群 单纯)
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