幼童学马术被咬掉手指 监管空白经营者无视风险

　　据中国之声《新闻纵横》7时35分报道，暑假期间，很多家长会鼓励孩子参加各种体育项目，然而对于存在一定危险的体育项目，由于管理混乱、缺乏监管，甚至没有最起码的准入门槛、保护措施和风险提示，导致孩子受伤甚至造成终生残疾的事件时有发生。

　　马术一直被称为是贵族运动，暑假期间，不少家长带着孩子到马术俱乐部去与马亲密接触。北京的陈先生一家在位于北京南五环外的“骑士联盟”马术俱乐部花了将近一万元钱获得了一个家庭会籍。俱乐部销售人员一再表示，所有的马都非常温顺，没有任何危险。

　　销售人员：我们的马都是从小经过调教的。马是从来不会主动攻击人的，不会主动咬人。而且我们的小会员已经占到总会员的50%了，3到17岁的孩子。有个两岁零9个月的骑马的小孩，现在骑得非常不错了。

　　但是两个多月前的一天，当陈先生带着四岁多的女儿去骑马，经过马房的时候，意外却发生了。

　　陈先生：我们每次出来以后都会跟教练一起进马房，在走的过程中，旁边有一匹黑色的马，头在马槽外面。猛的这么一扭头，一下子就把孩子给拽进去了。孩子“啊”一下就使劲大叫一声，我们都不知道怎么回事，一看赶快上去抱她，那马头就使劲一甩，抱下来(孩子)一看就血已经开始往外溅了，溅出去很远，手指整个一截就没了。当时我一下子什么意识都没了，就觉得太悲惨了。

　　一瞬间，一匹马突然伸出脑袋，咬掉孩子的手指，所有的人都惊呆了。由于现场没有任何急救设备和人员，甚至连冰块和急救包都没有，因此夫妻俩只能叫了急救车，迅速带孩子离开。还是由于没有任何的应急措施，现场也没有兽医，孩子的手指没有能够找到，这意味着一个不到五岁的孩子留下了终生残疾。让家长无法面对的是出事后孩子的疑问。

　　母亲：开始的时候孩子带“骑马”这两个字都不能听。她说：“我不去骑马，我不去骑马”。她就有时候就问我说：“你为什么不知道马咬人呢？”我都回答不了这个问题。我就觉得就怎么那么信俱乐部说的话。

　　在治疗孩子的过程中，陈先生通过查阅各种资料发现，在骑马的时候被马咬伤的情况并不是个例，甚至在同属这家俱乐部的另一家马场，也曾经出现过马咬伤人的情况。在这家据称有一半的会员是儿童的俱乐部，一位教练透露出来的信息令人更为震惊。

　　教练：那个马就有点咬人，尤其是它在吃东西的时候，平时还没什么事。

　　陈先生：它在(吃东西)那个时候攻击性比较强？

　　教练：对对，那个马脑袋有点神经质。

　　记者近日再次来到这家俱乐部，发现虽然发生了这么严重的事件，俱乐部对会员特别是儿童，却没有任何的提醒。销售人员甚至矢口否认发生过马伤人的事件，依然在不遗余力地向咨询者灌输着绝对安全的信息。记者随着工作人员绕了马场一周也没有找到所谓的医务室。

　　销售人员：(医务室)就是在这房子，在这里面，我就不记得是哪一间了。

　　记者：那万一出了事，都不知道在哪找人去啊？

　　销售人员：哎！我们这边紧急医务室在哪？

　　教练：嗯，这里，前台里面就行，这里没有医务室。

　　销售人员：我可以跟您这么解释啊。我们这里是一个比较专业性的马术培训基地，骑马出现问题不外乎有四种原因，第一就是你的操控性不怎么好，第二就是马匹的稳定性不够。

　　记者：马匹稳定性不够是什么意思？

　　销售人员：就是说没有从小经过调教的，像比如其他游乐园啊或者说草原上、坝上的马啊。

　　记者：你现在有这种稳定性不够的马吗？

　　销售人员：肯定没有，我们这边的马是从小经过调教过的，并且都是纯血马，它们的性子和脾气都是非常温顺的。

　　北京现在有100余家马术俱乐部，有预测说，仅北京一地，未来两三年的可投资空间是100亿至200亿元。但是对于这样一个规模初现的产业，记者却几乎找不到任何可以对其安全性进行监管的部门和条例。存在一定危险的体育项目究竟该由谁监管？什么样的机构才能够展开青少年的马术培训？从业者必须具备怎样的素质？什么样的马能够给普通消费者甚至是小孩骑乘？记者致电中国马术协会。

　　马术协会：没有什么规定，只要是工商认可和批准，有营业执照就可以营业。马术的确风险比较大，但目前还没有针对马有什么要求，还是应该在马的管理者身上，俱乐部的从业人员。如果马是对外教学的，那应该非常了解这个马，他们应该预见到可能会发生哪些问题。

　　显然仅仅依靠经营者的自觉性是无法保障安全的。如果一旦发生伤害，根据中国法律的规定，企业需要赔付的金额很少，也就是说企业的伤害成本很低。

　　业内人士：最大的问题是没有准入条件，可能他内部对马也要经过一定的调教和训练。他们认可、认为是安全的、是没有问题的，但是实际上这里面问题很大，安全措施和安全重视是不够的。俱乐部的层次、档次和马的质量也是差别很大的。

　　记者在“骑士联盟”马术俱乐部看到，很多的孩子在教练的鼓励下，带着准备好的胡萝卜、苹果兴致勃勃的去喂马。家长在对风险毫不知情的情况下，可能产生的伤害也就无从规避。据调查，目前像马术、卡丁车等存在一定危险性的体育项目造成的伤害事件时有发生，可是如果在准入条件、安全设施、应急措施都不完备的情况下，保证孩子不掉进安全陷阱的唯一方法就只能靠家长的警惕性和运气。2009年10月份开始实施的《全民健身条例》对高危险体育项目经营有着明确的规定，但新的全国性的高危险性体育项目目录并未随之出台，也就是说在这一领域目前仍然存在着监管空白。 (记者杨超)