教育投入不昂贵，就看政府愿不愿

　　一个名不见经传的西北小县，因实行从幼儿园到高中的全面免费教育而闻名天下，这就是陕西吴起县。在这样一个经济相对落后的省份，先是有实施“全民免费医疗”的神木县，现在又出了个“全民免费教育”的吴起县。两县财力并非全国最强，却在全民福利的道路上领先一步。不用说那些读不起书、上不起学的贫困家庭，就算是生活在沿海富庶城市的市民，也难免眼红。

　　全面免费教育当然离不开大笔财政投入，客观地说，吴起县因为石油等矿产资源丰富，确实算不上穷，但吴起县一年16亿元的财政收入，别说是在东南沿海发达地区的县市，就算在陕西省，吴起县也并非最富裕的县。2009年，陕西省入选西部百强县(市)的次序是：神木县，靖边县，志丹县，吴起县……而在“全国百强县”榜中，陕西只有排在59位的神木县与排在93位的靖边县。在几年前，吴起县还是全国有名的贫困县。

　　吴起并非钱多到烧得慌，而是在民生投入上自有一笔帐。吴起的全民免费教育定位在基础教育阶段，即将9年义务教育政策向下拓展到幼教，向上延伸到高中，包括45岁以下的职业技能培训。可以看出，吴起县并非盲目追求高福利，乃是根据实际情况出发，先解决民众最基本的教育问题。而每年5000万元的教育投入，仅相当于在当地修一公里路，完全在政府财力可承受范围之内。

　　吴起的县委书记说：修一公里路大概需要投入5千万左右，而让全县的孩子免费寄宿就读，每年的财政开支也是5千万左右。他说：要想提高全民素质，教育是根本的方法，所以，这样的投入值得。但有的地方官员恐怕不是这么想的。修路是看得见的政绩，教育免费则是看不见的政绩。他们宁可修路也不办教育。因此在许多地方，立竿见影的政绩工程永远资金充裕，而民生、水利、防灾这样事关百年大计的投入却总是捉襟见肘。

　　据最新的统计，今年中国的财政收入或超8万亿，拿着这样一笔巨额“年薪”，政府加大民生投入理应更有把握、更有底气。吴起县可以做免费教育，内地发达市县更应该实现这个目标。要认识到，扩大义务教育面，有利于社会公平，促进国民素质整体性提高。调查显示，城乡普通高中入学率存在的差距达3倍，与此相对应，当下城乡大学生比例分别是82.3%和17.7%。而实施全民免费教育，扩大义务教育面，正是提高全民素质的必要手段。

　　即使因地制宜，未必复制吴起模式，但执政者的政绩观念也应该及时跟进。要知道不仅陕西才有吴起，广东中山古镇实现了15年免费教育；东莞石排镇实现了25年免费教育……事实证明这一模式完全是可以复制，可以推广的，把钱花在免费教育这样的民生投入上，并不是政府能不能做到，而是愿不愿、想不想的问题。