端午小长假的14、15两日,到平遥县旅游的12600多名游客中,2000多人没有买门票,多为公务接待。平遥县古城管理委员会一负责人向记者透露,自被评为世界文化遗产后,繁冗的公务旅游接待令平遥县不堪重负。最多的时候,该县一年“公务接待”近10万人次,仅门票一项就少收入 1200多万。而近10万人次公务接待的吃、住及礼品开销,更是不好统计的“天文数字”。(6月17日《成都商报》)
“来的都是客,一个都惹不起” ,在不好言说的潜规则之下,平遥县的苦衷似乎也能够理解。
至于这些借“公务旅游”而“白看”平遥古城的来客,借关系揩油则确凿无疑。节日里的所谓“公务旅游”,显然“公务”是假,私家游是真。
其实,凭票入门,本是天经地义,既然制度有规定,理当所有人都得遵守,然而现在因“公务”而免费参观游览,不仅是时下通则,更被看做某些权力拥有者的“合法权益”,不少官员不仅免费,而且还享受特殊的待遇,前呼后拥,乃至还干扰了正常游客的参观,令群众十分反感。
如果不是工作需要,而对某些官员免票,显然是侵害公共资源的行为,损害的不仅是政府的形象,更是对市场经济条件下基本原则的破坏。规则面前,“惹不起”不仅不是理由,而且有助长、怂恿之嫌,接待方其实难辞其咎——“压垮”平遥古城的,既有“外来”因素,也与“自己”不够坚持原则有关。
著名世界遗产印度泰姬陵,明文规定任何印度各级政府官员不得免票参观。为了确保落实,印度最高法院派所在地区的法官进行监督,并定期前往检查执行情况。如此严格法治之下,当然没有哪个官员敢“揩油”,而接待方也不必担心“惹不起”,也无法借机做人情。因此,于所谓“公务接待”,还须纳入法治轨道,否则,“压垮”的又何止一座平遥古城?
钱夙伟
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