“反弹琵琶”第二曲：发展畜牧业

　　胡耀邦认为，种树种草，有了充足的草饲料，就可以大规模发展畜牧业；牲畜提供大量优质有机肥料，就能促进粮食增产，增加农民收益。无论是在西北、西南的甘肃、青海、云南、贵州，还是在内地及沿海的湖北、河南、江苏、山东，他都反复强调发展畜牧业的重要性，鼓励各地要积极引导和支持农牧民多饲养猪、羊、牛、禽，发展畜牧业。他在青海说，你们地面那么大，如果农牧结合，一户养一头奶牛，一年收入1000元，仅此一项，收入就可以翻一番。只有农牧结合，才能实现农业生产的良性循环。

　　1984年11月17日，胡耀邦在关于发展畜牧业问题的谈话中提出：“今后30年，也就是从现在起到21世纪的20年代，我国畜牧业应当坚持并且实现大发展的方针。”要使畜牧业大发展，在结构上采取什么方针呢？胡耀邦经过广泛的调查研究，总结各地群众的实践经验，认为：“长远来说，可能是这样一个次序：牛、羊、猪、禽、杂。这里所说的杂，包括马、骡、驴、驼、鹿、兔、獐、貂等等。但是就当前来说，就今后一定时期来说，猪还是第一位的，禽是第二位。”

　　胡耀邦认为，发展奶业是满足城乡人民需要、增强人民体质的大事。“要采取奶牛和奶羊并举的方针。有些地方奶牛一下子搞不起来，而养奶羊的投资比较少，技术比较简单，饲养也比较方便，应当更快发展。”繁殖奶牛、奶羊，“应是改良本地品种为主，进口为辅。改良品种，比如土牛经过三代，就可以变成良种了。进口，除了引进必要的良种牛羊之外，还可以买胚胎和精液。说进口为辅，但千万不要轻视这个辅。因为只靠自己搞，不够嘛”。他指出，这种有益于国计民生的大事，早进一年和晚进一年，结果和意义是很不相同的。

　　鉴于一说大发展就要国家投资、国营为主的陈旧观念，胡耀邦认为：“应当以专业户、专业大户、专业联户和专业村为主，扶持农民自己干，扶持地方干。这就是说，以个体为主，少量的由集体搞，国家全力以赴地从事技术指导、技术推广、品种改良、疫病防治等方面的服务工作。要发展专业大户和专业村，请你们注意总结这一方面的经验。那种一家一户的零星饲养可以搞，不要反对，但一定要促进专业大户和专业村的发展。不是说越大越好，不要搞形式主义，但是必须看到，如果专业大户发展起来，一户能够养多少头奶牛，或者养几十、几百头羊，几千、上万只鸡，如果整个村子都干这一行，先进技术的传授就快了，加工、收购、运输就方便得多了，畜牧商品化就能够更好实现了，国家的各项服务工作就更加有效了，农民也就富得更快了。”

　　胡耀邦认为，先进技术的开发和推广，对于畜牧业的发展至关重要。对中央、省、地市的各级主管部门来说，这是第一位的大事。“如果没有先进技术，还靠那些落后的甚至是相当原始的生产方法，中国畜牧业大发展是不可能的。必须切实地研究和掌握畜牧业生产和加工过程各个环节上的先进技术，包括培养良种、繁殖饲养、疫病防治、饲草饲料和综合加工利用等方面的先进技术，有效地加以推广。”

　　胡耀邦对发展畜牧业的这些见解，对于发展我国的农业经济，对于老少边穷地区因地制宜治贫致富，其指导作用是很大的。他的这一思想，在影响深远的中央几个“一号文件”中，都有相应的阐述和规定。