1月8日，具有“里程碑”意义的行规《图书公平交易规则》在一年一度的北京图书订货会开幕式上推出。“规则”规定：图书促销环节不得低价倾销新书；出版一年内的新书进入零售市场时，须按图书标定实价销售；网上书店或会员制销售时，最多享受不低于8.5折的优惠幅度。近10天过去，“规则”执行如何？

　　新规出台，能否让市场走向规范？1月16日，记者走访成都市内的图书市场，发现恶意竞争、价格混乱现象依然存在，批发和零售商都有难处。

　　下午3点，盐市口四川书市内人流如织。不少摊位上挂着“新书大减价”、“买二赠一”的标签。

　　一家店名叫“川图”的摊位前，《小时代2.0虚铜时代》、《中国足球内幕》摆在最显眼的位置。记者询问价格，老板给了个八五折。“这已经是我们的批发价了。”让记者不解的是，老板对刚刚批发了十本的一位书店采购也建议说：“你拿回去最好还是按八五折买。”如果按照之前八五折就是批发价的说法，中间采购商的利润哪里来？让人狐疑。

　　在书市二楼“时代”书店摊位前，一个工作人员正拿起刚到的书，一本一本地盖上自己书店的印记。“现在市场太乱，打上自己的印记是为防止别人冒充。明明进了别人的歪书，却说是我们的货。”图书交易中的混乱，让批发商也不得不出招自保。

　　刚刚出台的 《图书公平交易规则》能否改变现状？时代书店一位不愿透露姓名的工作人员肯定地说：“纸老虎，没有作用。”记者继续追问，既然有了“规则”，大家就可以照章执行啊？他无奈地回答：“至少需要四五年才能理顺吧。”

　　街头采访结束后，记者登录网页。当当网上，一些两个月前刚出的新书依然有五五折价格出售——看来价格限制的规则，还没有被售书业接受。

　　[声音]“规则”本身存在缺陷

　　“规则”执行不力，是否与本身的力度有关？昊兴律师事务所律师张敏在接受记者采访时认为，由中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会制定的《图书公平交易规则》虽然是在业界广泛呼声下的产物，但它自身也存在难以回避的缺陷。比如，“规则”还不具备法律效力，缺少监管者，只能靠呼唤行业自律来做保证。这些缺陷既是图书市场现状的反映，也是“规则”走向完善必须要迈过的门槛。

　　采访札记

　　“规则”难免不尴尬

　　这几天，记者通过网上阅读及与书商、读者的交流发现：媒体和读者对“规则”反应强烈。当当网声明，目前的“限折令”对当当网来说不具可操作性；卓越网上，许多低于8.5折的图书依然热销……对规则制定者而言，这样的尴尬恐怕是始料未及。

　　据报道，规定所指向的网上书店，基本上也没有低于进货价格销售，只是薄利多销而已。退一步讲，即便有以低于成本价销售图书的恶意竞争行为，也完全可以通过《反不正当竞争法》单独认定处理。而以行业协会的名义对全行业的销售定价做出规定，不是公平竞争的安排，恰恰是反竞争的安排。

　　一些读者认为，网上书店给我们带来了许多便利和实惠：品种多、折扣低、足不出户就可以逛书店，还可以享受送货上门服务……这一切源于网上书店无需店面、节约人手、服务灵活等因素，这正是人们在高科技条件下创新的产物，这样的创新有利于发展生产力、也有利于提高文化生活水平，理应得到呵护和鼓励。倘若硬要将其装入到传统的销售框框，甚至制定统一的“销售折扣”，这不仅对网上书店不公平，也会伤及消费者权益，影响市场经济的发展。

　　本报记者 黄里