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新《水浒》剧组毁坏黄河湿地事件提醒人们:要遏制此类现象,需要完善相关法规,并加大对肇事剧组的处罚力度
1月7日,未经审批在郑州黄河湿地进行拍摄、并对环境造成严重破坏的新《水浒》剧组,被相关部门下达停拍通知。随后,该剧组从黄河湿地撤出,并通过新浪网发表道歉声明。
原生态湿地遭到践踏
“好汉”被“赶出”黄河湿地
据郑州黄河湿地管理中心防控科科长段志强介绍,新《水浒》剧组未经管理中心的审批就在湿地内进行拍摄,并对湿地造成了多方面的破坏,40多亩原生态湿地遭到践踏,野生红柳遭马匹啃噬严重,大型机械和人员进入湿地使湿地土质变硬,而且所产生的噪音也影响到候鸟的正常生活。
根据2008年8月实施的《郑州黄河湿地自然保护区管理办法》,在黄河湿地核心区和缓冲区内,除从事科学研究观测、调查等科研活动外,禁止开展任何其他活动。
段志强介绍说,发现情况后,黄河湿地管理中心于1月7日上午会同郑州市森林公安分局,以及惠济区林业局等部门举行了专题会议,决定对剧组下达停止拍摄通知。1月7日下午,新《水浒》剧组从黄河湿地撤走。1月8日,该剧组通过新浪网发布道歉声明,称对已经造成的环境破坏,剧组将尽最大可能进行弥补和恢复。
目前,郑州黄河湿地管理中心正在对湿地破坏情况进行取证、调查和评估,最终将根据调查结果作出综合处理决定。
同类事件屡屡发生
社会人士呼吁“追究重罚”
此事经媒体报道后,在社会上引发了对新《水浒》剧组一边倒的声讨。有人怒称“这样的摄制组应该解散”,还有人呼吁:“要对责任人追究法律责任!重罚!”
人们如此愤怒,并非没有道理。2009年4月份,新《三国演义》剧组在浙江永康杨溪水库拍外景时,留下大量生活垃圾和油污,影响到当地近30万人的饮水水源。为此,剧组招致舆论强烈抨击,杨溪水库灌溉工程管理局局长黄兴法也被免职。
而早在2006年,《无极》剧组就因为在云南香格里拉拍摄期间对国家重点风景名胜区千湖山碧沽天池造成严重环境破坏而被处罚,香格里拉县分管副县长也因负有责任而被免职,这也成为当年的环保热点事件。
除此之外,被指破坏环境的剧组还有不少。如2004年,歌手李进投诉张纪中版《神雕侠侣》剧组在九寨沟森林公园拍摄时,破坏了神仙池钙化堤、珍珠滩植被;2005年,女演员柯蓝公开批评自己主演的影片《惊情神农架》剧组,在外景地拍摄时破坏原始生态;2006年中国目前保存最完整的唐代烽燧“大墩烽燧遗址”被朱孝天版《楚留香传奇》剧组破坏。
多因素导致“环保意识薄弱”
影视剧组与管理部门必须引以为戒
采访了解到,环保意识薄弱、剧组管理不善、外部监管不严、相关法规缺失以及处罚力度不强等,是促成影视剧组屡屡成为环境破坏者的原因。
郑州黄河湿地管理中心的上级主管部门河南省林业厅高级工程师李华堂说,目前我国的绿化保护还是相对滞后的,虽然有《自然保护区条例》等法规,但一旦出现破坏行为,其处罚力度还是不够的。
2007年,国家环保总局、建设部等四部门和国家广电总局曾分别专门下发通知,要求加强对影视拍摄的环境监管,并明令禁止在风景名胜核心区拍摄影视剧,但均未对如何处罚违反者作出明确规定。
李华堂说,隶属林业部门的黄河湿地管理中心负责黄河湿地业务管理,没有执法权,拥有执法权的是郑州森林公安分局,这种多部门管理有时候会造成监管不严,再加上森林公安和管理中心人手有限,难免会发生疏忽,这是需要管理部门反思的地方。
此次新《水浒》剧组进入黄河湿地拍摄正是由于管理权限的漏洞所致。据了解,新《水浒》剧组是和一个名为富景生态园的商业机构签订合同后进入湿地拍摄的,而富景生态园则是受惠济区土地局委托代为管理黄河湿地的一部分土地。不过,段志强说,生态园内的黄河湿地同样属于湿地中心的管理范围。
中国民间环保组织自然之友河南小组组长崔晟说,现在很多地方希望通过影视剧来宣传自己,所以,就会放松对剧组的监管和要求,使得剧组可以为所欲为。崔晟建议,现在不光要盯着在风景区和保护区进行的拍摄,那些不在这些区域内进行的影视拍摄所造成的环境破坏也应引起重视。新华社记者 李亚楠
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