丹霞成功申遗：更难的题在申遗成功之后

　　(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

    更难的题在申遗成功之后

　　本刊记者 / 唐磊

　　夜里10点多，丹霞山景区锦江码头边，吴海兵和家人在山林环抱中开始吃晚饭。4个门脸的饭店和7间房的客栈，是吴海兵全部的生意。8月份的生意明显比去年好，申遗成功带来的广告效应很明显，但游客多还是来自粤港，大规模的人潮会出现在即将到来的黄金周，吴海兵幸福地抱怨着：“早上六点出门，晚上做到不想做，今年肯定更忙。”

　　吴海兵不记得家里哪一代开始在丹霞山内定居，只记得小时候锦江水退潮时未及膝盖，河滩上满是斑斓的石头，后来上游修了水电站，水就变深了，现在乘船游锦江是必不可少的旅游项目。小时候到仁化县城要走四十分钟的山路，再过一条江，到交通方便的地方需要一个小时，1995年4月28日景区开放后，修了路，现在他骑着摩托几分钟就能到达景区大门口。

　　丹霞山核心景区内有3个村庄，吴海兵所在的断石村是最中心的，紧挨着阳元山，村里人确信那块悬在头顶的巨大形似男根的阳元石，是他们总是生男娃的原因。

　　2007年吴海兵开了饭店，2008年他花了37万在生产队分的120平米地皮上盖起三层小楼作为农家宾馆。生意不错，一年能存四五万元。村里的50多户人家基本都开饭店宾馆招待游客，很是红火。原来家里祖辈赖以生存的4亩地都包给一位老板种草莓，一年每户收租一千。

　　申遗之前，景区为整治环境，开展了“穿衣戴帽”工程，由政府出钱，把老百姓的房屋外观都装饰成一样。曾经有官员对村民说，申遗成功后，村民可能会搬出景区。很多人不知如何是好，“对我来说，这里首先是家，才是景区。”吴海兵对《中国新闻周刊》说，“祠堂在这里，爸爸奶奶都埋在阳元山边上，迁出去我们怎么办。”

　　后来村民才知道，按照世遗规定，原著民也是景区的一部分，不能外迁，除非原著民的生活生产严重威胁到遗产。

　　有外地人租下村民的房子经营宾馆，允许游客自助烧烤、钓鱼，对此吴海兵说不会效仿，因为烧烤的浓烟会飘进山里，钓鱼可能会跌入锦江，都不好。

　　根据联合国规定，任何战争都不能波及世界遗产；遇到重大灾害，遗产地可申请联合国帮助。在国内，设有遗产保护基金。2009年，“中国丹霞”景区从国家发改委拿到项目资金2000万元。

　　世遗标签代表着景区的旅游品质，随着景区不断升级，一直被热议的门票涨价成为必然，不论涨价是否有理，对于世遗景区管理者和地方官员来说，世遗不仅带来了旅游资源，更带来了无限的商机，“申遗成功第二天，房价就涨了200。现在红薯都涨价了，因为更多游客要吃。”新宁县委书记陈优秀说，“搞旅游是民生事业，促进农民增收，可以说商机无限，我们都没想到效果那么好。”

　　世遗意味着要加强保护，旅游开发需小心翼翼。如何不在游客数量激增，和保护世遗不过度开发旅游资源之间找到平衡，是留给景区管理者和地方官员的难题。至少在国内，这仍是个问题，虽然现在各景区地官员都向《中国新闻周刊》表示“保护最重要”。

　　“申遗成功，对我们是双刃剑，有压力，挺难做的。”丹霞山风景名胜区管委会主任黄大维对《中国新闻周刊》说，“在申遗后保护就更加严格了，每年报送一次，五年复查一次，不合格就黄牌警告，国家要承担赔偿责任。”

　　上世纪80年代任纺织厂厂长的王晓良，当年每天都要让下属从山拉两车的木柴烧锅炉。现在，他已经拟定了一个方案上报建设部，希望成立中国丹霞世界自然遗产保护委员会，统一规划保护6处丹霞景区。

　　目前国内拥有世界遗产40处，更多的地方正在排队申报。★

　　(实习生高山对本文亦有贡献）