“中国丹霞”申遗：死去活来 十几亿花哪去了(5)

　　绝处逢生——像申奥一样去申遗

　　2010年6月2日，被申遗办的很多人称为灾难的日子。世界遗产中心对中国丹霞申遗的回复是“推迟审议”。世界遗产中心对申遗的决定分为四档，第一档是通过，第二档是补充资料，第三档是推迟审议，第四档是不予列入。

　　被列入第三档，在众多申遗的项目中排队，无异于“死缓”。

　　“我当时坐在那像五雷轰顶，眼睛发黑。”中国丹霞申遗办副主任王晓良让翻译将七八页纸的回复报告翻译了四遍，自己看了20遍才接受这个事实，他对《中国新闻周刊》说：“这报告写得不错，我佩服外国人的敬业精神，考察短短的14天，回去就从我们的申办文本中把这些问题提炼出来。”

　　申遗办分析了报告中4个方面原因：第一，“中国丹霞”没有一个国际公认的定义和概念。这是个老问题。

　　第二，“中国丹霞”整体没有达到世界自然遗产标准。标准有四条，只要符合一条就够资格，第一是在全球有普遍意义的美学，第二有地球科学价值，要代表一个地球演化重要例证。第三是生物多样性，严格来讲，至少要有5000多种生物，“中国丹霞”有3000多种。第四，濒危动植物的栖息地。申遗办申报时是参照第一、二条。

　　第三，要求补充回答的问题因为时间关系没有采纳，因为专家来不及消化。

　　第四，不排除国际政治因素。

　　申遗办马上动员专家写回复，这次还请来了联合国教科文组织的中国专家协助。6地所属的省也在寻求各种途径，力求得到国家层面的再次支持和帮助。

　　经过努力，由外交部出面派一名副部长带领申遗办赴巴黎世界遗产中心辩论，并派人参加在巴西召开的世界遗产大会。

　　7月25日，第34届世界遗产大会在巴西开幕，主要任务是审议世界遗产申报项目。联合国教科文组织世界遗产委员会由21名成员组成，每两年改选三分之一的成员。

　　按程序规定，世界遗产中心对申办地的评估报告，如果在大会上无人反对就通过。而“中国丹霞”“推迟审议”，如果大会上有人反对这项评估，认为中国丹霞可通过，21个国家有14票赞成，且没有两个国家反对，也可通过。这是最后一搏了。

　　中国代表团到达巴西后，团长施淑云——中国驻联合国教科文组织大使，就开始不断约见各国代表团官员，并不是要各国直接支持中国，而是通过表达自己的观点来赢得对方的认同。每个国家都找了4次。首先对他们表示报告有错误和偏见，并且中国这样的大国有更多的遗产需要保护，中国很重视保护这么多处遗产，对世界有利。

　　而代表中国外交部到巴西的一位处长，甚至通过正式的外交途径约见澳大利亚驻联合国教科文组织大使，表达立场。

　　由于表决日程一改再改，代表团的一些官员签证到期，只能在表决当天离开巴西。

　　本届大会21名世遗委员会成员中，主要来自非洲国家和阿拉伯国家，中国须回避本国项目。最终16票赞成，会前一直持反对态度的瑞士、瑞典没有再提出反对。

　　最终，中国丹霞列入《世界遗产名录》。 ★