欧阳坚：最难改的国有院团改革取得突破性进展

　　中新社北京8月19日电 (记者 马海燕)中国文化部副部长欧阳坚今天在国务院新闻办召开的文化体制改革新闻发布会上表示，经过多方面努力，起步较晚的文艺院团改革从去年开始取得突破性进展。到今年上半年，全国转企改制的国有院团达到了228家，其中仅今年上半年新增量就有106家。但从总体看，国有2400多个院团当中完成转制的还不到10%，所以下一步转企改制的任务还非常艰巨。

　　欧阳坚承认，国有院团确实是文化部系统改革的重点，也是难点。他总结国有院团改革难有四点原因：一是身份的认同，大家对“事业单位身份”非常看中；二是基础薄，固定资产少；三是市场意识弱，长期在事业体制下运营，对市场不了解、对市场有惧怕心理；四是经营管理能力素质偏低。“这些都使它转制为企业进入市场带来很多困难和障碍”。

　　欧阳坚表示，为了使国有院团转制后能够迅速发展壮大，在改革过程当中还同时加强了演艺资源的整合，培育了一批大型骨干演艺集团，同时还积极培育现代的演艺流通市场。据不完全统计，转制以后的这200多家院团创作的新节目比转制前增加了2倍，演出场次增加了3倍。

　　欧阳坚透露，下一步国有院团改革的思路是，对歌舞、杂技、曲艺、地方戏曲等市场发育相对成熟的国有文艺院团，要积极推进转企改制，争取取得更新的进展。

　　此外，对于介于公益性和经营性两者之间的三类文艺院团，按有关程序经过审核、批准以后，可以实行事业单位企业化管理。这三类院团分别是：文化部直属的代表国家水准、起着示范作用的院团；体现民族特色、民俗瑰宝的重点院团，其中含京剧和昆曲；芭蕾、交响乐、歌剧等少数市场发育还需要培育过程的高雅文艺院团。(完)