富平小额贷款项目将取得“合法身份”，转型后将不能吸收存款

　　4月21日，拉着十几台捐赠来的电脑，富平学校小额贷款事业部的几名工作人员准备启程。这一次他们要去的是山西永济，目的是去当地培训自己新招的一批农村信贷员。这家1993年开始在全国多个乡村进行小额贷款试验的NGO组织正在筹备转型，准备变身为一家小额贷款公司。为了让以后的信贷工作做得合乎规范，不能像从前那样手写笔记，必须教会这些村民们使用电脑。“目前除了融资和注册之外，我们面临最大的问题还是下面的管理。这次培训的内容，除了基本的会计知识和电脑知识，最主要的还是信贷管理。”一名工作人员对记者说。

　　注册资金将达3000万元

　　据介绍，如果一切顺利，这家名为“富平永济小额贷款公司”将成为国内首家民营的公益小额贷款企业。

　　目前，该机构已经通过了当地工商注册。在融资方面，该公司已吸收支持扶贫事业的热心人士共1000多万元的投资，这家小额贷款公司的注册资金将达到3000万元。

　　此外，富平在山西临县、四川大邑等地分支机构也在筹划转型成为小额贷款公司。其中在四川的分支机构规模最大，注册资本高达5000万元。

　　转型后不能吸收存款

　　此前，该组织在永济的贷款规模为400万元，成为小额贷款公司后，资本金得到极大扩充。据透露，小额贷款公司成立之后，贷款范围将从原来寨子村周边几个村扩大到蒲州镇、韩阳镇70多个村庄。受益人群将会大大增加。

　　不过贷款的模式还是没有变化，公司还是安扎在村子里面，农民来贷款，依然不要抵押物，还是按照原来以家庭为单位，五户联保，每周还款。单户存款规模控制在2万元以下。

　　唯一与原来不同的是，就是以后再也不能够吸收存款了。因为按照规定，小额贷款公司是不吸收公共存款、可经营贷款业务的新型金融机构。此前为了实现这家公益贷款机构的可持续发展，富平便采取了在贷款户中吸收存款的方式来扩大资金规模。

　　上述工作人员介绍，原来吸收存款的利率是 6%，放款利率是12%，后来由于机构运营成本不断增加，于是这两项利率分别被调整为3%和18%。利差空间之所以拉得这么大，因为从成本上来讲，要留出4%的空间用于防范无法还款事件的发生，还有3%要付给别人的存款利息空间，加上6%到7%的管理成本空间，总共加起来在15%左右。

　　希望借此有“合法身份”

　　谈到为何要转型为小额贷款公司，富平学校创始人、著名经济学家茅于轼表示希望借此“拥有一个合法的身份”。据了解，尽管这家机构已经在各地乡村运作了将近16年，但是一直被视为在各地政府默许情况下独立运作的，长期以来，由于没有一个合法地位，无法正式注册，因此也没有银行账号，连个图章都没有。

　　现在茅于轼不亲自参与小额贷款公司的管理，而是委托给一群年轻人去管，他认为这些年轻人管得比他自己管得好。对于小额贷款公司未来的方向，他表示，在目前金融危机背景之下，由于城里就业不行，回乡的农民很多，有些人想创业但是没有资本，未来小额贷款公司可以为这样的农民提供帮助。(记者 周鹏飞)