昨天，苍南县灵溪镇玉苍路中行苍南灵溪支行3楼有点热闹。这里是温州首家小额贷款公司——苍南联信小额贷款股份有限公司的经营场所，近300平方米的面积悬挂着小额贷款公司的统一标识，悬挂在公司大堂里的“本公司不吸收公众存款，违规经营不受法律保护”等标语特别醒目。

　　据介绍，联信公司由12名企业法人投资设立，其中当地民营企业——天信仪表集团有限公司为主发起人，公司注册资本为1亿元。8月24日，该公司得到温州市金融办批复，10月7日，该公司获省金融办批复成立，10月9日，完成申请营业执照等事宜。

　　昨天，联信公司就与当地3家农业龙头企业和2家微小型企业达成贷款授信意向共1700万元。另外正式签定合同的6家涉农企业和小企业以及11家个体户、自然人，贷款金额合计2500万元。这些贷款估计这两天会陆续发到客户手中。而其利率是根据贷款者条件设定的，各有不同，但向“三农”倾斜。据温州市金融办下发的《关于小额贷款公司业务经营指导意见(暂行)》规定，贷款利率上限放开，但不得超过法律规定的上限，下限为央行公布的贷款基准利率的0.9倍，其实就是下浮10%。

　　“小额贷款公司不可能解决大部分小企业的融资难问题，但对一些缺乏抵押、又急需资金的‘三农’和小企业来说，无疑是一场及时雨。”联信公司总经理朱良建说。目前，苍南县有个体工商户2.8万户、微小企业9000户，从事农业及相关行业28万户，他们的发展和资金需求，给小额贷款提供了发展空间。联信公司目标客户以苍南当地的种植业、养殖业、畜牧业、茶业等“三农”和小企业为主。

　　参照金融机构运行，联信公司制定了一套规范的放贷程序。“与银行相比程序会简单一些，办理时间也可能会快些。”该公司负责信贷的胡经理说，如果是当地熟悉的客户，程序最快只要3~5个小时。为了控制风险，他们制定了层层保障措施，第一层保障是联信公司将坚持“小额、分散”的原则，落实70%投向50万元以下小客户的经营要求，这样，既可以加快资金周转的速度，又可以降低风险；第二层保障是担保人，预计今后的业务有60%以上将是通过担保完成的；第三层保障是实行“贷前调查，贷中审查，贷后检查”，即申请人提出，申请后由信贷员进行实地调查，调查后由公司管理人员进行商讨，最后才作出决定。另外，贷款发放后，还有专门人员进行不定期的检查，以便动态地了解用户的资金状况。

　　根据规定，温州先设立“11+5”家小额贷款公司进行试点。目前首批11家小额贷款公司均已着手组建。除苍南联信外，目前还有2家小额贷款公司已获得省金融办批准，其中永嘉瑞丰小额贷款公司将于10月18日开业。另外8家小额贷款公司在温州市金融办进行初审。(罗凰凤 孙燕 周俊朗 张炳钩)