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保监会主席吴定富:欲建巨灾保险基金

2008年02月18日 10:47 来源:经济参考报 发表评论

  保监会主席吴定富近日在保险业抗灾救灾工作视频会议上透露,巨灾保险基金已被列上议事日程,目前保监会正在会同相关部门研究制定如何建立巨灾保险体系。此次灾害过后,保监会将会同有关部门向国务院提出该方案,并在政府的主导下建立起我国的巨灾风险机制。

  据了解,10年前我国已经开始研究建立巨灾风险体系,在2006年国务院第23号文件中,亦提出了巨灾保险基金的概念,但迄今尚未建立,利用保险手段分散巨灾风险的能力也比较有限。吴定富称,在我国自然灾害频发的情况下,如何完善巨灾保险体系,有效地提升保险在国家灾害救助体系中的地位,是保险业面临的重要课题。

  据保监会公布的数字,截至2月12日,此次低温雨雪冰冻灾害已造成107人死亡,直接经济损失达1111亿元(未含工矿企业损失)。而同期,保险业共接到雪灾出险报案85万多件,已付赔款10.4亿元,占灾害造成的整个经济损失的比例不足1%。其中,农业保险已付赔款为4014万元,占已付赔款总额的比例不足4%。

  吴定富称,尽管保险业积极主动放宽标准、采取通融理赔的方式,承担了一些不应承担赔偿责任的损失。但是保险赔款占灾害损失的比例仍然很低,说明保险的覆盖面还非常低,很多受灾企业都没有投保财产保险,有的虽有保险,但责任范围比较有限。

  “保险业可以借此契机提升全社会的保险意识,促进保险业发展。”吴定富指出,一来,广大人民群众从保险业的理赔服务中实实在在地感受到了投保带来的好处;二来,各级地方政府也深刻体会到,如果能够充分运用保险这种风险转移手段,地方经济在这次灾害中的损失就会小很多。所以保险业应抓住这个契机,全面提高保险服务质量,大力普及保险知识,不断提高政府推动保险业发展的主动性和积极性,更好更快地促进社会潜在保险需求转化为现实保险需求,保险工作也会因此迈上一个新台阶。(记者陈圣莉)

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