第三次中美战略经济对话(SED)将于12月12日至13日在北京召开,美国财政部长保尔森已经开始为自己造势。美国时间5日,保尔森在美国亚洲协会发表演讲时指出,中国在提高汇率灵活性方面进展还不够迅速,而且,两国间不断加剧的贸易保护主义正成为最大挑战。
保尔森获重要盟友
在说服中国加快人民币升值方面,这次保尔森有了新的盟友。日本和欧盟也一反以往对人民币问题的沉默态度,转而公开敦促中国放宽对人民币的控制。
据新华海外财经报道,随著美元兑欧元的走软,欧洲也开始关注起事态变化。今年前8个月,欧盟对华贸易逆差激增到1335亿美元,扩大了35%。货币问题成为上个月充满争议的中欧峰会上的主要议题。
日本财政大臣额贺福志郎在12月1日的首次中日经济高层对话上,也已向中方提出能否采取措施加快人民币的升值速度。
国际经济研究所高级研究员尼古拉斯说,如果只有一个国家抱怨,中国还可以一笑置之;不过现在有好几个国家都在抱怨,包括欧盟和日本,情况就不那么简单了。”
经济合作与发展组织(OECD)昨天在半年度全球经济报告中也告诫称,有迹象显示中国经济面临增长过热风险,并敦促中国政府允许人民币加速升值。
“中国通胀风险急升”
在昨天的演讲中,保尔森先是承认了中国正在加快汇率改革步伐的事实,但随后表示“步伐还不够快”。他指出,人民币汇率已“不仅仅是”中美关系中的“一个经济参数”,它已成为了来自中国的竞争问题,而且颇令美国人民担忧。
在讲话中,保尔森保持一贯的“温和”态度,鲜有“施压”式的强硬措辞,体现了美方在本次SED中的基调。
保尔森表示,美国国内对来自中国竞争的担忧情绪主要是由误解造成的。但他警告称,如果中国经济改革进程过于缓慢,这种担忧情绪可能会进一步上升。
保尔森还站在了“中国政府高参”的角度上提出,目前中国经济的通货膨胀风险正在明显上升,提高人民币汇率灵活性尤为重要。
“前两次对话未达预期”
保尔森在讲话中承认,前两次中美战略经济对话所取得的进展没有预期的大,但他也未给出本次SED的预期,只是表示“美国方面重视维持双边磋商的积极性”。中国的产品安全将是本次SED的重要议题,能源环境问题也颇受关注。据美国媒体预计,中美双方将就中国产药品、食品和饲料的安全性问题签订协议。
美国贸易代表施瓦布5日也在华盛顿举行的独立妇女论坛发表讲话时,对中国产品的安全问题表示了担忧。不仅如此,她还认为中国的经济改革在减缓,甚至在倒退,这危害到了美国公司在中国市场上竞争。
“我们有理由担心,中国会利用调控和其他政策,发展所谓的国家冠军(大型国有企业),在竞技场上获得先于外国竞争者的优势。”施瓦布称。
施瓦布透露,她将在下周参加中美商贸联委会时敦促中国对美国牛肉开放市场,而对于一些以往没有解决的问题,下周将继续谈判。(叶馥佳)