一旦方案获批财务重组工作将展开 探索在商业运作机制下服务“三农”

　　今年年初，全国金融工作会议确定了中国农业银行改革的原则。作为四大国有商业银行中唯一一家还没有完成股改的银行，农行的股改进程如何？农行今后的战略目标和重心在哪里？近日，就这一系列备受大众关注的问题，本报对中国农业银行行长项俊波进行了专访。

　　各项工作进展顺利

　　问：中国农业银行目前股改进展如何？

　　项俊波：目前农行股改各项准备工作进展顺利，方案还在进一步论证中。当前正抓紧做好、做细、做实股改各项准备工作，这主要包括以下几个方面：

　　一是扎实做好财务重组各项基础性工作。德勤会计师事务所已经完成农行2005年和2006年度摸底审计，出具了信贷和非信贷审计结果。审计署完成了对农行不良贷款的专项审计，基本摸清了不良贷款底数。一旦股改方案获批，财务重组工作将随即展开。

　　二是积极探索“面向三农”的有效实现途径。目前，农行已选择了福建、湖南、吉林、四川、广西、甘肃、安徽7家省区分行进行为期3个月的试点。试点结束后，将对总体方案作进一步补充和完善，然后在全行推开。同时，农行还积极开展参股村镇银行的调查研究，拟在内蒙古和湖北进行试点。

　　三是制定中长期发展战略规划。根据监管部门关于上市银行的治理要求，围绕提升市场价值这个中心，提出农行的发展战略目标和战略重点，明确经营结构调整和战略支柱业务的发展方向。

　　四是加快推进内部改革。研究制定了《农业银行深化内部改革方案》，从农业银行公司治理、财务会计、人力资源、风险管理等12个方面，设计了具体的改革路线图。凡是在股改前能够启动的，都在抓紧实施。

　　目前来说，农行股改的各项准备工作基本就绪。与此同时，农行的各项业务保持了良好发展势头：贷款规模控制适度；各项存款平稳增长，资金实力不断增强；不良贷款继续“双降”；经营利润计划执行较好，财务能力不断增强。到9月末，经营利润达到700多亿元，完成了年度计划的99%。

　　借鉴其他银行经验

　　问：汇金公司是否对农行注资？农行在上市方面有何打算？

　　项俊波：汇金公司注入资本金对于改善银行资本结构、实现资本充足率达标，进而引进战略投资者，具有十分重要的意义。从中行、建行、工行三家国有商业银行股改的过程看，财务重组时，汇金公司是最大的股东。农业银行作为四大国有商业银行之一，改革的路径与其他三家银行可能相似。

　　根据国务院确定的农行改革原则，农行股改将在财务重组、股份制公司改造和引进战略投资者的基础上“择机上市”。IPO(新股发行)也是农业银行股改的重要环节。由于农行股改方案仍在论证中，只有在股改方案获批后，才能进行财务重组、股份制公司改造和引进战略投资者等工作，然后才能进行IPO。总体上，农行IPO的计划安排和基本路径，将会积极借鉴其他国有商业银行的成功经验，采取大致相同方式进行。

　　有利于服务“三农”

　　问：农行股改对中国银行业发展具有什么意义？

　　项俊波：这主要体现在以下方面：

　　第一，农行股改是国有商业银行股改的收官之战，事关国内外对国有商业银行改革的最终评价。农行股改是“背水一战”，只能成功，不能失败。

　　第二，农业银行股改具有很大挑战性，但改革成功后，将会成为世界上大商业银行服务“三农”的典范。目前，我们正在7家省区分行开展服务“三农”试点，探索农业银行在商业运作机制下，如何更好地服务“三农”。

　　第三，农行股改有利于推进社会主义新农村建设。推进新农村建设的核心，就是要解决好“三农”问题。而实现农业发展、农村繁荣和农民增收，都离不开金融的支持。农行股改后，资本实力将显著增强，服务功能将更趋完善，风险控制能力和创新能力将进一步提升，必将更好地服务于社会主义新农村建设。

　　问：农行怎样“推进农村金融体制改革和创新”？

　　项俊波：党的十七大报告明确提出要“推进农村金融体制改革和创新”。农行将把思想认识统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到推进农行改革、服务“三农”的实践中去，为社会主义新农村建设做出更大贡献。农行力争成为县域优质金融服务的提供者和新型金融产品的设计者、推广者，更好地为“三农”和县域经济服务。(陶 昆)