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家电下乡试点调查:非中标企业和商品"浑水摸鱼"

2008年02月18日 03:16 来源:央视-经济半小时 发表评论



    去年年底有一样新东西被送到农村,就是家电,发起这项活动的是国家财政部和商务部,他们选择了山东、河南、四川三个省,实施家电下乡试点工作,具体点说,农民只要购买指定型号的电器,国家直接给予相当于销售价格13%的补贴。

  每到年底农闲的时候,很多地方的政府都会组织送戏下乡,送电影下乡,不过,从去年年底开始,有一样新东西被送到了农村,就是家电,发起这项活动的是国家财政部和商务部,他们选择了山东、河南、四川三个省,实施家电下乡试点工作,具体点说,农民只要购买指定型号的电器,国家直接给予相当于销售价格13%的补贴,这项政策究竟能给农民带去多少实惠?

  在四川江油武都镇的一个家电市场,记者看到,整个家电下乡展区都被前来咨询的农民朋友围的水泄不通,乡亲们都非常好奇,这些下乡来的家电产品究竟是个什么样子。

  作为活动的先行军,四川的家电下乡活动,已率先在全省范围全面启动,只要您拥有当地的农业户籍,就都有机会享受此次的家电补贴。

  由于本次家电下乡活动的生产及销售流通企业,都是经过招投标决定的,因此,只有在指定的销售网点、购买中标生产企业的中标产品,才能享受到家电财政补贴。

  需要提醒农民朋友注意的是,此次家电的补贴范围只限于:电视、冰箱(含冰柜)、手机这三种家电产品,同时,即使是这三类产品,您也必须在15家中标企业所生产的、共计197种中标产品的范围内进行选择。

  这次家电下乡活动也对这些产品进行了最高限价,即彩电单价不超过1500元;电冰箱、冷柜类不超过2000元;手机单价不超过1000元。

  同时,为了便于识别,从今年二月起,家电下乡商品会启用屏幕上的这个统一标识,而且销售网点也应该具有“家电下乡指定店”的标识。

  那么买了产品后,补贴究竟怎么领?这无疑是广大农民消费者最为关心的问题。

  对此,记者首先走访了四川省财政厅,财政厅经建处副处长蓝福军告诉记者,四川全省所有市洲及扩权县的专项补贴资金,已发放到位。

  那么各地方的情况如何?

  江油市财政局副局长金泓:“这个是四川省财政厅在1月14号,把中央这个专项补贴和省上应负担的补贴,两比一共82万,已经全部打到我们在江油市财政局中央专项资金特设专户上,这个资金已经到位了。”

  在采访中记者发现,家电下乡财政补贴能否方便、及时的拿到手,也是农民消费者们普遍关心的问题。

  “到当地财政所去申报,当地财政所当时就对这个情况进行审核,审核以后,剩下的工作就是财政系统内部的工作,广大农民消费者,就不需要再花时间和精力来跑这个事情了。”

  我们在这里提醒您,此次家电下乡活动的截止日期为2008年5月31日,在此之前,如果您在指定销售网点、购买了中标类家电下乡产品,您可以带齐以下材料,前往您的户口所在地,乡镇财政所申报财政补贴:

  所购产品的发票原件及复印件;能够证明您身份的居民身份证、户口本;购买家电产品时,包装中附带的这个绿色家电下乡专用标识卡;您的储蓄存折或粮食直补专用存折。

  经核查无误,县级财政部门会在您申请之日起15天内,将补贴资金直接划拨入您的储蓄存折,补贴的资金数额为您所购产品,销售价格的13%。

  另外还需要提醒您的是,与山东、河南不同,此次四川省的补贴发放实行属地原则,也就是说,您只能在您户籍所在地的县级范围内,购买补贴类家电产品,凡跨县购买的,就无法领取补贴了。

  也许您还会担心,补贴领取后,如果产品不合适,能不能退货?

  “如果符合退货条件的话,我们坚持第一原则是,先退补贴后退货,他首先要到当地的信用社部门,把他领取财政,因为钱已经打他私人账户上,他需要把这笔资金,首先要划回县级财政部门,那么县级财政部门收到这笔资金以后,给他出具一个证明,他凭这个证明然后到商家去退货。”

  家电下乡既实惠,又方便,这个史无前例的政策就是想启动农村消费市场,有关部门估算,它所带来的家电销售额将是一个天文数字,仅四川一个省,试点期间农村新增消费额可能高达20到30亿元,相应国家拿出的财政补贴就得有好几亿元,农民买家电,国家来报销,给农民带来了实实在在的好处,但是这次指定的产品价格都很便宜,那么它们的质量又有没有保证?

  当记者赶到长虹电视制造一厂时,几条生产线上的工作人员都在紧张忙碌着,目前,流水线上正在装配的,正是一款家电下乡产品。

  那么这一台台赶制出来的、整装待发的下乡产品,能否保证质量?据长虹多媒体产业公司总经理徐明介绍,长虹针对这次家电下乡产品,加检了许多产品的试验,针对农村的标准可能更残酷。

  实际上,除了电视外,此次用于家电下乡的很多手机及冰箱产品,也都及极有针对性地研发了许多适应农村消费环境的新功能,比如美菱冰箱,针对农村老鼠较多的情况,对后盖进行了改造,专门制作了这个挡鼠板,而就是这个微小的改动,便可以很大程度上降低冰箱的故障发生率,有效延长冰箱的使用寿命。

  这次家电下乡活动中,全国共有15个品牌197个品种中标,应该说,这些都是全国知名的品牌,很多企业在推出产品的时候,不仅考虑了农村消费者的消费能力,也针对他们的消费习惯进行了专门设计,这样的家电产品究竟能不能受到农民的欢迎?

  家电下乡产品销售网点负责人李世勇告诉记者,家电下乡这个活动,虽然只有指定的机型,但还有其他品牌的手机,然后通过这个活动,他过来购买家电下乡产品,如果他在这些机型里面有不中意的,那可以看其他的机型,也就起个宣传的作用。

  李世勇告诉记者,对于普通的产品,他的单机利润一般在10%左右,但由于此次家电下乡对产品进行了最高限价,并且明确要求所有销售网点,要为所售补贴家电产品开具正式发票,因此他的利润空间也就受到了相应挤压。

  利润虽然打了折扣,但是李世勇告诉记者,由于手机销售不存在运输等配送成本,因此在他看来,家电下乡还是会给他带来很多薄利多销的机会。

  与李世勇的乐观相比,在新安镇经营家电买卖的李震,对家电下乡的态度却略显不同。

  家电下乡产品销售网点负责人李震告诉记者,对于自己这个座落在乡镇的小型家电商场而言,顾客群基本固定在周边几个村镇的乡里乡亲,因此在实施家电下乡后,他就很难像那些在一、二级市场拥有强大网络的生产、流通企业那样,在销售上做到以量取胜,而更重要的是,此次家电下乡对于“送货上门”的配送规定,也给了他不小的压力。

  李震坦言,迫于相关成本增加的压力,一些在商言商的基层销售网点,已经开始绞尽脑汁想对策了。

  在四川采访的时候,记者发现当地几家大一些的商场纷纷打出了“家电下乡活动销售网点”的大幅宣传标语,彩电柜台上,很多品牌的彩电都把“家电下乡,国家补贴”的字样贴在了最醒目的位置,可是,一些规模小点的商场却感受到了压力,显然“家电下乡”不仅引发了农村的消费热潮,也无形当中带来了一场商战,但是,我们在这场本该热闹的商战中,也发现了一些不和谐的地方。

  1月18日,记者赶到了某县级市家电下乡启动仪式现场,本以为这样的活动,一定会被各中标企业的家电补贴产品所占据,但出乎意料的是,偌大的广场,却难觅真正家电下乡的身影。

  放眼望去,广场变成了替身的舞台,照相机、剃须刀、mp3播放器等等,形形色色的商品全都不失时机地,搭上了家电下乡这班车,同样的,现场派发的一些宣传彩页,也与活动主题毫不相干。

  在家电下乡信息管理系统中记者看到,公示出的康佳中标彩电及冰箱的最高售价分别为1299元与1730元,对比一下启动仪式现场上的这些康佳产品,无论是价格还是型号,都与难与补贴类产品匹配,很显然,这又是一次借台唱戏,再来看看这边的手机展台。

  八款都是中标产品——那么实际情况真如商家所言吗?在这个“家电下乡指定销售柜台”里,记者却只见到了这一款补贴产品。

  正如记者在节目中介绍的,无论是这些本就不在补贴范围中的电饭煲、微波炉等家电产品,还是康佳这些中标企业的非中标产品,都是不可能享受到政府的财政补贴的,而热闹的仪式上,红色的“家电下乡销售服务承诺书”依然醒目,第七条:不误导农民消费者。但在现实中,可能被误导的形式,却还有更多。

  在一家万红家电部,门口悬挂的这几条“下乡”补贴宣传横幅,无疑颇为引人注目,家电部的老板娘说,今天店里就卖出去了台家电下乡冰箱,在这份宣传彩页上,记者可以很清楚地看到“冰箱下乡镇”、“享受零售价13%的补贴”、“持补贴卡、身份证、购物凭证领取补贴”等字样,也许这样的宣传词,对于中标家电下乡生产企业的厂商而言正合时宜。然而实际情况却是,这家冰箱生产厂,并不在中标企业之列。

  四川省商务厅副厅长贾壮苗:“任何一个政策和一个国家的办法出台,都会在完全市场经济条件下,产生一些问题,打个比方说,我们最近就发现有些没有中标的企业,也比照我们家电下乡产品来进行促销或者销售,这样的话也可能对市场带来一些混乱。”

  半小时观察

  在一条政策的支持下,“家电”突然就长了腿,以前翻不过的高山,它们一下子翻过去了;以前趟不过的大河,它们一下子趟过去了。它们走到了越来越多的偏远山区,走到了农民兄弟们的家庭生活当中。

  对于偏远山区的农民兄弟来说,他们期待着了解外面的世界,期待着能够与城市人一样每天都看到新鲜的生活。家电下乡圆了他们的梦。对于家电企业来说,家电下乡更是解决它们产能过剩的一条好途径。在国家补贴下的农民兄弟有了足够的消费能力,就意味着下乡的家电企业有了足够的利润来源。在激烈的市场竞争中,能够捞着下乡的机会,对于家电企业来说,就是最大的利好。

  但是值得警惕的是,我们的家电企业不能将农民兄弟当作过时淘汰产品的倾销对象,否则家电下乡不仅不会使他们得到长久的尊重,还会使他们丢掉了信誉和口碑。对于有关部门来说,如果不能有效遏制没有中标的家电企业乱下乡的不正当竞争行为,“家电下乡”就会彻底变味儿。

  “家电下乡”是条好政策,好政策就得有好保障。如何更有效地保护农民们的切身利益,如何更有效地保护下乡家电企业的切身利益,值得有关部门深思。(主编:张凯华 记者:盛情 摄像:李培)

编辑:唐伟杰】
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