网上购彩因其方便、快捷受到彩民的青睐。然而，非正规的彩票网站层出不穷，因网络购彩而上当受骗的案例也屡屡发生。由财政部、公安部等五部门近日下发的《严查利用互联网非法销售彩票》的公告中明确提出，除国家批准的彩票机构外，任何单位或个人不得利用互联网开展彩票销售业务。

　　彩票网站难分真伪

　　日前，彩民周先生向《市场报》记者反映，自己通过网络购彩中得2700多元，但奖金迟迟没有到账。周先生找网站讨说法，网站却以周先生没有相关购彩记录为由拒绝了他的要求。周先生几经交涉未果，准备采用法律手段讨回公道，但由于无法提供购彩记录，周先生的法律维权之路举步维艰。

　　近一段时间，不断有彩民向《市场报》记者反映自己网上购买彩票的担心和困惑，“在大乐透出了一个4170万元的巨奖时，有几家网站同时说是自己的会员中的，这些网站值得相信吗？” 彩民王先生提出了疑问。

　　按照彩民的指点，记者打开了一些彩票网站，发现彩票网站五花八门，有的自称是赢钱法宝，有的保证选几中几，有的说要成就中奖梦想……记者看到，这些网站最大的特点就是财富故事激动人心，宣传“一夜暴富”。“会员又中500万”、“乐透巨奖成就千万富翁”的财富故事比比皆是。“成就您中奖梦想”、“成就彩民大赢家”、“包中百万，不中退款”的承诺让那些日夜盼望大奖临门的彩民兴奋不已。

　　记者了解到，这些彩票网站不仅在网络上宣传，还在各式各样的彩票报上出现。不仅如此，为了让彩民以为该网站业务繁忙，迎合彩民的从众心理，这些网站还故意在广告旁边再贴一个网站的招聘启事，制造繁荣假象。

　　近日，由财政部、公安部等五部门下发的《严查利用互联网非法销售彩票》公告内明确提出，除国家批准的彩票机构外，任何单位或个人不得利用互联网开展彩票销售业务。自公告发布之日(11月6日)起30日内，各类非彩票机构主办的网站一律停止彩票销售业务，同时做好彩票资金清算等善后工作。公告同时要求自公告发布之日起30日内，由中国福利彩票发行管理中心和国家体育总局体育彩票管理中心开展专项检查和清理，并将检查情况及处理意见报财政部。

　　非正规网站意在套钱

　　在记者的采访中，彩民们纷纷表示，非正规彩票网站的目的就是骗钱。为了骗钱，他们大多会采取有偿注册、非法集资、使用假电话号码等方法来蒙骗网民。

　　“网站会员包中大奖”是吸引彩民会员最有用的噱头。不少网站利用彩民对中奖的渴望吸纳会员，彩民一旦动心要注册，就必须支付注册费。注册后，网站就会以各种明目不断收钱，金额也不断加码。彩民往往因为觉得已经有了前期投入不想半途而废，导致越陷越深而无法自拔。

　　买空卖空，空手套彩民。彩民李先生在某网站上一次购买单场足彩1800元，由于此次购买的金额比较大，李先生在购买彩票的网站得到彩票的识别码后(每张网络销售的单场足彩都有唯一的识别码)，李先生觉得仍然不太放心，于是登录北京体彩管理中心指定足球单场竞彩官方合作网站爱波网(www.aibo123.com)，将识别码输入爱波单场彩票防伪验证系统验证，结果发现此次购买根本不存在，不仅识别码是假的，连那家网站也没有合法记录。这种买空卖空的“空手道”手段，被很多非法网站使用。

　　这种现象彩民不易识别，其原理在于假如一个网站收到2万元购彩金额，由于网站一般比个体彩民拥有更多的经验和更高的数据分析能力，因此网站可能将其中中奖概率较高的1万元号码真实下单，而将另外1万中奖概率较低的号码私自扣下，开奖后如果彩民不中，那这1万元就入了非法网站的私人腰包；如果中了大奖，非法网站要么自己消化，要么携款跑单。

　　非法集资，携款潜逃。去年在广州发生的“携彩民近千万元集资款逃跑”一案，就是利用互联网和投注站进行非法集资，以中奖的名义骗取了彩民大量集资款。这种网站一般不是通过包中大奖来吸引彩民资金，他们通常将彩票引向投资概念，向彩民反复灌输投资回报率。一些前期尝到甜头的彩民就会不断加码“投资”金额，当网站吸收的资金累计到一定规模，网站就瞬间蒸发。

　　此外，一些网站注明的联系电话，看起来都是固定电话，而且区号以北京、上海等大城市为主。事实上，这里面很多号码都是“非固定”电话。以铁通号码51××开头的为例，以51××等数字开头的电话，都属于铁通的一号通业务，有呼叫转移作用，可以绑定在任意手机或座机上。这项业务在申请时不需要提供具体地址，经过呼叫转移后就可以在全国任何一个地区接听，因此，用这些电话号码接听的人，可能位于全国各地，想要寻找其具体地址是不可能的。这些居无定所的非法网站一旦被取缔或者携款潜逃，彩民根本无从追寻其下落。

　　四招让彩民避免上当

　　网上购彩票因其方便快捷受到越来越多的彩民的青睐，数据显示，2003年全国网上购彩额964万元，2006年增长到4.1亿元，近4年内竟增加40多倍。在诱人的市场蛋糕面前，非法彩票网站也层出不穷，网络的行骗手段也不断升级。如何避免受骗，专家也为彩民支了几招。

　　首先，资质是考核网站是否合法的第一标准。彩民考察网站要从两大硬指标入手，完备的工商注册和体彩、福彩中心的官方授权。其中，企业的工商注册信息都可以通过网络查询。体彩、福彩中心的官方授权除了可以登录中心官方网站进行查询以外，还可以通过彩票地面店获得相关信息。在“严查利用互联网非法销售彩票”的公告内还提出，财政部将会同公安部、民政部、国家体育总局对上报情况和处理意见进行审核，确定暂时保留开展互联网销售彩票业务的彩票机构及其网站的名单，并向社会公告。届时，彩民们就可以通过公示名单轻松了解网站的资质。

　　其次，安全是网络交易的核心。彩票的网络交易属于电子商务，整个交易过程都是虚拟的数据交换，所以交易流程的安全性是彩民必须关注的核心。首先网站必须是实力雄厚的电子商务平台，能提供用户个人信息安全，资金交易安全，彩票购买安全等多方面的保障，并且这些安全措施必须有第三方验证。这样一旦发生纠纷，可以通过第三方数据举证，从而避免了某些不法网站擅自清除交易信息导致彩民无法举证的问题。以爱波网为例，从彩民注册开设账户，到彩票购买、返奖等各个环节，爱波网均设定了一系列的安全保障措施，对彩民的信息绝对保密，同时全过程都有第三方机构监察，确保整个流程的透明，彩民对任何一个环节有异议，均可以进行查询。

　　第三，实体彩票揪出网络李鬼。彩民可以要求网站提供实体彩票——地面店打出的纸质彩票。由于纸质彩票是彩票中心联网出票，彩票使用专门的纸张和版面识别设计，造假难度很大，非法网站很难伪造。

　　最后，还可以对彩票进行验证。彩民购买彩票以后，最好登录爱波网，通过爱波单场彩票防伪验证系统，对所购彩票进行验证，只有通过验证的彩票才是真实合法的，一旦发现彩票有假，可立即拨打举报电话，同时尽快转移账户资金，以保护自己的切身利益。(杨曼 )