11月9日，国家发展和改革委员会(以下简称国家发改委)正式公布国家法定节假日调整办法，三大长假被调整为“两长五小”的新模式。而此前“带薪休假”征求意见稿也已由新华社全文刊登，各方修订意见将于11月16日前提交国务院法制办。

　　两大休假政策的出台直接刺激了中国旅游市场的神经。业内人士认为，目前“两长五小”的假日模式新调整，以及将来实行的带薪休假制度，将增容整体旅游市场，中国旅游市场蛋糕有望变大15%～20%。

　　利于旅游业升级

　　“假日模式的改变决定消费模式的改变，影响涉及旅行社、景点、交通服务等各个行业。”中国社科院旅游研究所专家魏小安表示，增加法定假日，并把以往“五一黄金周”的三天假日分散到端午、中秋、清明三个传统节日中，使得以往过于集中的出游模式均衡化，有助于中国旅游产业的整体升级。

　　同时他表示，以往许多地方性旅游景区借助黄金周宣传，大规模设施建设一哄而上，造成资源的浪费，新的假日政策出台后，有利于地方政府更合理优化利用现有设施。

　　华远国旅副总经理贾艺苑表示：“‘五一’、‘十一’、春节三大出游旺季的业务量占到全年总业务量的将近一半，以往被看成是旅行社行业的三桶金。但是黄金周期间的机票、酒店、景点等方面的成本持续走高，实际利润就被压缩了。而且集中出游给旅行社在质量控制和争夺黄金周有限资源方面，比如导游、酒店、机票、大巴，带来巨大压力，所以长远来看新政策对旅游行业产生的是正面的引导。”

　　短线利润比例将更大

　　目前正值年底制订下一年全年产品计划的关键时期，最为明显的是旅行社长短线产品结构的调整。凯撒国旅总经理陈小兵表示:“实行‘两长五小’的调整后，旅行社的盈利点将发生转移，长线游的部分利润将会转移到短线游上。进一步缩短长线游，开发短线游产品成为必然趋势。”

　　根据国家旅游局提供的数据，2006年中国出境游人数在3400万人次，国内游人数达到13亿人次。但是人均花费上，国内游人均消费不足出境游的十分之一。业内人士评价，国家政策的高明在于，新政策将顺理成章地直接调整国外游和国内游的比例，消费者将更多的旅游支出花在国内。

　　业内人士估测，出境游方面，飞行距离7小时以内的目的地，比如东南亚/日韩产品将被加强。新加坡旅游局首代蔡永兴告诉记者，新加坡旅游局十分关注这种调整，正联合新加坡旅游行业多方面人士进行协调，希望推出更针对中国游客需求的新旅游度假产品。

　　国内游方面，中青旅相关负责人表示，大城市1000公里以内的农家游、周边游等国内游将大规模上升。