11月5日，国内各航空公司的旅客燃油附加费开始全线上调。就在不少旅客担心机票会不会水涨船高时，市面上的低价机票却并没有减少。但这些机票无论打几折可能都低不过“1元”这个数字了。

　　是的，就是1元钱，曾经能从上海飞到济南。去年的一天，济南市民陈先生在网上闲逛时，突然发现春秋航空竟然在上海飞济南的航线上推出只卖1元的飞机票，他抱着试试看的心理，在网上支付了1元钱，没想到的是竟然买到了。

　　然而也正是1元机票，济南市物价局开出一张15万的罚单，这张罚单不仅让济南市民告别了1元机票，同时也导致春秋航空退出了上海到济南的航线。

　　与国内航空公司遭遇不同的是，进入国内的外资航空公司也纷纷推出了低价票，却并未被罚。采访中记者了解到，亚洲航空推出了0元、99元、168元等多种廉价机票，宿务太平洋也在今年10月9日到15日，推出了厦门到菲律宾价格为1元钱的特惠票，新加坡虎航也推出了最低57元的厦门至新加坡机票，这些机票的价格远低于国内航空公司。而在促销活动期外，记者在11月8日随机选择了11月19日厦门飞新加坡的航线，发现国内某航空公司的价格为1830元，而新加坡虎航则是772元，只是国内航空公司票价的42%。

　　无论春秋航空的1元机票是不是噱头，在遭遇巨额罚款后，国内廉价航空的未来还是被抹上了一层暗淡。

　　调查

　　一家民营航空公司的成本控制

　　花一块钱，甚至不要钱就能坐一次飞机，这在很多人看来，简直不可想象，不管它是不是商业噱头，至少这种超低价机票，让我们认识了一个新面孔———廉价航空。像推出1元机票的春秋航空，就是国内第一家打出廉价旗号的航空公司。开航两年多，它的机票价格比市场平均水平低了36%。这家民营航空公司究竟凭什么敢比别人的机票便宜这么多呢？

　　调查中记者发现，春秋航空并不像传统航空公司一样提供免费的航空配餐，他们免费提供的仅是一小瓶矿泉水，空乘人员还会像火车上的服务员一样推销各种小吃，不仅如此，他们还努力推销公司的各种纪念品，因为这些纪念品上到处都印着春秋航空的互联网推广地址，乘客可以通过这些地址购买机票。自选食品和纪念品不仅能让那些不需要的乘客降低票价，同时销售的利润也能降低公司的成本。记者还发现，春秋航空的空乘人员自己打扫卫生，而不是请专业的保洁公司；空乘的服装也不如其他航空公司亮丽。

　　记者发现，春秋航空的飞机上每个与众不同的细节都瞄准着同一个目标———能省则省。不仅在空中，在地面也是想方设法省钱。比如飞机从降落到再次起飞，中间只停半小时，比其他航空公司少一半时间，这样一架飞机一天就能多飞几个班次。低成本和廉价，几乎成了春秋航空的代名词。

　　春秋航空公司的掌门人王正华告诉记者，机场起降费和各项服务费，大约占了整个航空公司成本的10%，目前在起降繁忙的主流机场，空客320每次起降的费用都要一万多元，所以他们主要选择相对空闲的二类机场，并且减少了机场设备的使用，这样每年能节约5000万元左右。不仅如此，春秋航空公司还在占经营成本40%的油料上动起了脑筋。“夏天每次乘客下了飞机，哪怕机舱里达到50摄氏度，机长也会关掉给空调供电的发动机。但这样省油仍不够，飞行员在条件允许的情况下，会不断地增加飞行高度。因为飞得越高阻力越小，发动机推力越小也就越省油。”

　　据了解，通过各种节油措施，春秋航空每年省下来的油钱就有3000多万元。而采访中，记者也了解到，虽然春秋航空想尽各种办法节省成本，但有些成本却从不节省。比如最新租赁的3架新飞机，他们每个月都要多付出四五万美元的代价。节约成本并不意味着放弃安全，在2006年，这家公司用于安全管理方面的投入就高达6000多万元，占到了运输收入的11%。

　　现状

　　廉价航空正改写市场规则

　　低成本、低价格，最终为公司赢得了滚滚客源，现在他们平均每个航班的上座率达到了95%，远远高于70%的行业水平，8架飞机两年累积实现利润6700万元，这在国内也遥遥领先。春秋航空的业绩让我们看到了廉价航空的生命力，而在国际上，廉价航空也正在改写着航空市场的游戏规则。

　　春秋航空把票价比国内平均水平降低了36%，那么国际上低成本航空的票价到底又低到什么程度呢？从美国独资的战略咨询机构盖安德咨询公司记者了解到，2005年，欧洲最成功的低成本航空公司瑞安航空的平均票价只有41欧元。

　　瑞安的平均票价只有英航、汉莎航空、法航、意大利航空公司的20%左右，那么，这些低成本航空公司是怎么做到这一点的？首先，廉价机场的存在，对低成本航空公司非常重要。另外，国外的低成本航空公司批量购买同一种型号的飞机，这样不仅能够在谈判中降低采购成本，同时维修成本也非常低。

　　对国内来说，低成本航空作为一种新的航空运营模式，一些政策的约束，也造成低成本航空的成本难以降低到国际上的水平。

　　和国外相比，虽然目前国内的廉价航空公司还只有春秋航空一家，虽然它在经营管理中还受到很多环境条件的限制，但毕竟，它让咱们普通百姓明白了，坐飞机不再是一种奢侈。当越来越多的人享受到廉价航空带来的快捷和实惠的时候，它也开始赢得了市场的尊重。

　　观点

　　应出台制度规范廉价航空

　　记者发现，虽然济南市政府凭着一纸罚单让春秋航空告别了济南，但对另外一些地方政府和机场来说，低成本航空也正成为他们争抢的“金娃娃”，不仅可以使他们的吞吐量迅速增长，甚至还会带来上千上万个就业机会。

　　“来得越多越好。”采访中，厦门国际航空港集团副总经理刘晓明告诉记者，自从厦门机场通过优质的服务吸引多家廉价航空公司进入以后，进入厦门的旅游人数正在快速增加。“今年厦门航空港旅客吞吐量将突破870万。”虽然870万游客还没有达到厦门成为航空枢纽港的目标，但是，这870万游客已经给厦门带来了丰厚的回报。“根据国际权威机构统计，870万的旅客吞吐量能为当地城市提供2万多个就业机会和几十个亿的经济收益。”

　　《国际航空旅客运价教程》一书作者郑田颖告诉记者，低成本航空已经成为国际范围内的流行趋势，但是，在中国低成本航空所占的市场份额十分有限，发展前景极为广阔。因此，她也希望国内的相关部门能给予这个行业更为宽松的发展环境。

　　“低成本作为一种新的运营模式，应该受到政府更多的关注，应该给它更宽松的环境，提供更多的适合低成本运行的规章制度。”(供稿/中央电视台《经济半小时》)

　　声音

　　让市场决定

　　商家的命运

　　除非拿出硬邦邦的财务数据，否则谁也不会相信，敢卖出1块钱飞机票的春秋航空，这家小航空公司居然能够达到国内单机赢利的最高水平。然而，这就是活生生的现实。

　　春秋航空所创造的“中国式”奇迹放在国际民航业的大盘中，可能并不怎么起眼，但是它的存在对于中国民航业来说，与其说是一种另类，不如说是一个讽刺。

　　中国民众需要廉价而优质的航空服务，中国民航业需要提升自己的竞争力。国际民航业曾经因为“9·11”遭受重挫，如今它又重新回到了景气周期。当跨国航空公司虎视眈眈、步步蚕食的时候，中国的航空公司应该抓住历史机遇，降低成本、提高效率，不但为中国老百姓提供低价优质的服务，也用财务数据为自己在资本市场上换取一点好的名声。

　　而对于民航业的监管部门来说，与其细心呵护，不如让市场来决定航空公司的命运，让竞争决定谁是强者，这才是真正的监管。