商业银行网点客户办理业务“排长龙”现象近来已为社会所广泛关注，随着各地银监局出台措施化解矛盾后，央行昨日又再次下发《关于改进个人支付结算服务的通知》，提出了“提高自动柜员机(ATM)取款交易上限”等7方面的具体措施，力图解决银行网点和柜台出现了较为严重的排队现象。

　　七大措施缓解银行排长队

　　措施之一：任一银行即可办理缴费等多种业务

　　措施之二：推广使用支票等非现金支付工具

　　措施之三：挖掘小额支付系统潜力

　　措施之四：ATM机取款上限提至2万元

　　措施之五：银行可设置开放式柜台

　　措施之六：央行机构接受社会对银行支付服务质量投诉

　　措施之七：银行要向社会公告改进服务措施

　　亮点措施

　　ATM借记卡提款上限增至2万

　　据了解，央行1997年发布的《银行卡业务管理办法》规定，借记卡在ATM上的每卡每日累计提现额不得超过5000元。因此，广东各家银行都执行了此规定。广东工行、建行有关人士对记者表示，由于该文件是昨日上午才刚刚发布的，目前他们还没接到总行相关文件通知，但已经做好了系统调整的准备。只要总行获批调高日取现额度，就可以进行系统调试，然后会在全国范围内实行。

　　市民担心取款安全性

　　对此，市民普遍表示担忧，一旦该限额提高到2万元，银行卡的资金安全性岂不是大打折扣，如果银行卡密码被人盗取，自己的资金损失不就要成倍放大？广东省农行银行卡部负责人告诉记者，在方便和安全上，央行的措施显然是选择了方便市民，从而解决排队难问题。因此，市民自身应加强用卡安全的警惕性，在取款时保护好密码。当然，最好是隔一段时间换个密码，防止别人盗取密码。

　　广东省建行银行卡中心有关人士则指出，ATM借记卡日累计提款上限并不意味着银行卡的取款安全性会大打折扣，目前各家银行都在着力改善市民的用卡环境，如设置安全屏蔽门，加宽ATM独立操作空间等措施，这些措施都将提高市民用卡的安全性。

　　ATM单笔限额也有望提高

　　记者同时获悉，农行广东分行目前正在进行设备调试，从今年6月1日起，将ATM单笔取款金额的上限从目前的2000元增加到3000元，有效分流网点的现金业务，减轻柜台的取现压力。并拟于今年内在广州地区再增加300台ATM机和存取款一体机等自助设备。建行、交行有关人士也向记者透露，随着ATM借记卡每卡日累计提款上限的提高，ATM单笔上限也可能会有所提高，但这都需要总行统一调整。

　　据悉，工、农、中、建、交五大行目前在广东地区一天内取款限额均为5000元，单笔取款限额有所不同。中行广东地区(除深圳外)ATM机单笔取款限额2500元，工行ATM取款机广东地区单笔取款限额3000元。建行、交行广东地区ATM机单笔取款限额目前是2000元。

　　此外，根据《通知》，考虑到贷记卡和准贷记卡的主要功能是用于消费，不同于借记卡兼具电子存折的作用，对贷记卡和准贷记卡在ATM上的每卡每日累计取款交易上限不作调整，仍维持贷记卡2000元、准贷记卡5000元不变。

　　储蓄账户可转为结算账户

　　目前，居民个人的银行活期存款有两种存储形式，一种是个人活期储蓄账户，另外一种是个人银行结算账户。央行有关人士指出，个人银行结算账户与个人活期储蓄账户都按活期存款计息，两者的区别主要体现在其功能上：个人活期储蓄账户只能办理现金存取业务，而个人银行结算账户除了可以办理现金存取以外，还可以办理汇款、票据、银行卡等转账收付业务。按照现行规定，个人储蓄账户转为个人银行结算账户，需到银行办理签订账户协议等确认手续。

　　从今起，客户通过个人活期储蓄账户办理第一笔转账支付业务时，在相关凭证上的签章即为确认将该账户转为个人银行结算账户，无须个人再办理其他手续。同时，《通知》还扩大了个人活期储蓄账户的转账收入功能，允许个人合法收入款项转入个人活期储蓄账户。

　　此外，央行将全面开通该账户的跨行转账功能，实现社会公众和收付费单位在任一银行开立一个结算账户就能办理水、电、煤气、电话等公用事业服务费用和工资、养老保险、失业保险、医疗统筹等社会保障金的缴纳和发放。

　　惠及市民

　　买车购房可用银行本票支付

　　目前，居民个人买车、买房、购买基金等交易，其支付方式大多是从一家银行取出大额现金，再缴存到另一家银行，存在大量的“现金搬家”现象，造成人力资源的巨大浪费和资金安全隐患。

　　对此，央行有关人士指出，银行本票对于这类交易支付尤其合适，只需付款行签发一张银行本票，交由收款行存入即可完成。

　　同时，随着全国支票影像交换系统、公民身份信息联网核查系统的建立以及个人征信系统的完善，使用个人支票的外部环境逐步改善。央行广州分行有关人士指出，个人支票在居民主动缴纳水、电、煤气、电话、学费等费用时具有较大的优势，如缴纳学费时只需学生开学时携带一张其家长或本人签发的支票，由学校交由银行存入即可完成。

　　信用卡可跨行还款

　　目前，市民普遍反映，银行对信用卡跨行还款难问题反映比较突出，从而也增加了柜台排队现象。市民张小姐告诉记者，自己办理的信用卡是招行，但自己的工资借记卡是建行，由于两张卡不能实现捆绑，所以每次自己都要重复地“存款搬家”，先从招行提取现金，再到建行存入现金，给自己的生活和工作带来不便。

　　《通知》规定，银行应鼓励信用卡持卡人以转账方式还款，在同一家银行开户的，可通过信用卡与其同名借记卡或银行账户的绑定，实现自动还款；在不同银行开户的，发卡行可根据与持卡人签订的协议，主动向持卡人在其他银行的借记卡或银行账户发起收款指令，付款行对收款指令和持卡人的付款授权审核无误后，应予受理。

　　对此，广东省建行有关人士透露，目前央行的小额支付系统7×24小时运行，为信用卡的跨行还款带来了技术上的可能，信用卡还款由银行根据付款授权协议完成自动拨付和缴纳，改变原来办理定期借记业务需由付款人、付款人开户银行、收款人开户银行签定三方协议的方式。换句话说，以后市民信用卡还款不用“资金搬家”折返跑了。(袁峰）