创业板作为一个高风险市场,无疑是投资者忌讳的。因此,要增加创业板对投资者的吸引力,尽可能把创业板的风险控制在最低的范围之内,这是管理层要努力做到的事情。
从创业板IPO管理暂行办法看,管理层在防范市场风险方面花了一番心思,例如建立与投资者风险承受能力相适应的投资者准入制度,承受风险能力较差的投资者将会被拒之于创业板市场,对保护弱小投资者具有一定的积极意义。
不过,仅限如此对防范创业板市场的风险来说,显然不够。比如,无须管理层明示投资者也知道创业板市场的高风险;而投资者准入制度更是一把“双刃剑”,它在让投资者远离创业板投资风险的同时,也失去了来创业板市场投资与投机的机会。且作为一个市场来说,不应该以拒绝投资者进入作为防范风险手段,要防范创业板的风险,管理层还必须使出重拳。
首先是必须强化保荐机构与保荐人的责任,加大处罚力度。股市最大的风险莫过于上市公司的质量差,确保创业板上市公司质量的重要性更胜过主板,而在保证创业板公司质量方面,保荐机构与保荐人的责任重于泰山。因此,创业板保荐制度必须较主板有大突破,强化责任,加大查处力度。凡弄虚作假的,或上市后公司业绩变脸的,没收保荐机构的保荐收入,1年内不受理该保荐机构与该保荐人保荐的相关业务。情节严重的,除没收保荐收入外处3倍以上罚款,取消保荐人的保荐资格,3年内不得受理该保荐机构的保荐业务,给不称职的保荐机构与保荐人以沉重打击。
其次是加大监管力度。由于创业板公司可能存在的较大风险,因此其信息披露较之于主板市场来说,要更透明、及时、全面。而创业板公司股本规模较小,股份容易被操纵,因此创业板市场的监管较之于主板要更严厉。特别是在主板上令机构投资者望而生畏的“赢富数据”产品,必须引入到创业板中来,对那些涨、跌停的股票及股价明显异动的股票,将其前十大交易者的相关情况在当天交易结束后予以披露,将炒作者裸露在投资者面前。对内幕交易与股价操纵行为,予以从重、从快打击。(特约评论员 皮海洲)
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