“天然气价格改革,目前一共有6套方案。”中国城市燃气协会权威人士证实,国家发改委正组织专家,对这些方案进行论证。“与国际接轨理顺价格的过程,就是涨价的过程。”(3月18日《21世纪经济报道》)。
如果消息属实,那么不难看出,这里面所谓的“论证”,无非是论证如何涨价、涨多涨少的问题。而是否应该涨价,已经不在讨论之中,涨价俨然成了一个“不证自明”的“公理”了。笔者以为,这样的论证实际上没有多大意义,属于片面而偏颇的论证。
简单地对照国际天然气价格与国内天然气价格,显然容易得出国内的天然气价格是偏低的结论,比如欧洲天然气价格在08年年底达到了410美元/1000立方米(平均3.3元/方左右),而北京的价格是2.05元/方,上海是2.50元/方,换算下来,确实低于欧洲。但这个结论靠得住吗?如果再按照欧洲的生活水准,天然气费用占居民收入来比较,恐怕我们的天然气价格并不低,反倒是有些偏高。主张天然气涨价者一度以液化石油气和天然气产生同等热值情况下,液化石油气价格是3.4元左右,比天然气高出一半以上,来证明天然气涨价迫在眉睫。这种逻辑似是而非,按这样的逻辑,从北京到广州,火车票应该和飞机票同等价格,因为两者运输公里数都是一样的。或者交通行业是否应该按每分钟能运输的公里数来定价?按这样的逻辑,电脑硬盘应该大幅度涨价,因为一个硬盘能装的书籍已经超过一般图书馆了,是不是电脑硬盘应该涨到一座图书馆的价格?
其实,涨价与否的关键之处,不在于国外价格如何,那个价格只能是一个参考,而在于成本和价格之间的距离,并且这个成本也不是由你垄断企业说是多少就是多少,这个成本里还应该刨去一些水分,比如一些浪费、一些不合理的人员费用、营业支出等。换言之,在喊“高成本”之前,先要看看你这些成本有没有压缩的空间,在没有完全做到压缩成本、节约成本之前,一味期待涨价,实际上是把不合理的成本转嫁给消费者。
总而言之,笔者以为,天然气涨价绝非什么“不证自明”的公理,就天然气涨价而言,相关部门不能自说自话,关起门来“论证”,而要考虑到消费者的利益,不妨请多听听消费者的意见,甚至直接请消费者参与“论证”。