在上周美国总统奥巴马痛斥华尔街184亿美元分红“无耻”之后，我国知名证券公司国泰君安也爆出32亿元的天价薪酬事件，将“高管高薪”的话题由大洋彼岸拉至国内的“聚光灯”下。在如今金融危机的冬日严寒中，许多公司高管已陆续自动降薪，但部分“脱缰野马”依然挑战公众的承受底线，引得口水无数。

　　高管薪酬问题并不是一个新鲜话题，早在2004年，国资委就已出台《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》，但对于在此之外的国有金融企业的监管办法则处于相对空白状态，相关管理很不到位。近年来，接连曝出国企负责人薪酬过高的情况，大部分都属于银行、证券、保险等国有或国有控股金融企业。据2007年的公开数据测算，金融国企高管年薪高出央企同行均值27倍。

　　为有效管控金融国企负责人的薪酬，财政部日前印发《关于金融类国有和国有控股企业负责人薪酬管理有关问题的通知》。《通知》明确规定，各国有及国有控股金融企业要根据当前形势，合理控制各级机构负责人薪酬；要坚决防止脱离国情、当前经济形势、行业发展以及自身实际发放过高薪酬。

　　据报道，一份新的国企高管限薪办法也正在酝酿。对此，《财经》首席经济学家沈明高向记者表示，对接受政府资助企业进行限薪，在现实情况下具有一定的必然性和合理性。不过从长远看，关键还是提高企业的竞争力和透明度。如果企业确实盈利了，适当提高薪水也无可厚非。这次国泰君安惹来众议的重要原因在于，与所谓天价薪酬相对应的，是企业业绩的下滑。据媒体披露，国泰君安去年主要业务均未完成年初预算，投资部亏损1.44亿元，完成率竟为-9%。此外，国泰君安的十大股东几乎都是国有企业，国资比重这么高的企业，业绩平平，却在发钱方面高歌猛进，这当然要引来公众不满。高管的薪金与企业效益挂钩，这是市场的基本规则，没有任何一家投资公司会把钱投到一家高管薪金高、业绩差的企业。

　　前述《通知》还明确指出，暂停实施金融类国企的股权激励和员工持股计划。股权激励一直被认为是有效的长期激励手段。沈明高就此向记者分析道，在目前这场国际金融危机中，虽然信贷的高杠杆化，以及人们对于经济过分乐观的预期是其根本原因，但股权激励的过分应用也难辞其咎。当股权激励达到极致，甚至占及薪酬的90%以上时，必然会导致短期的急功近利，高杠杆也就应运而生。因此，对股权激励应当加以规范，但也不可全盘否定。应该留意到，这次被叫停的股权激励的金融企业，并不包括一些非国有的中小商业银行。

　　中国人民大学金融与证券研究所研究员李永森也认为，中小商业银行目前在变革的过程中，其管理层能力水平对企业的发展影响很大。中小商业银行实行股权激励有助于搞活企业，从而进一步激活银行整个行业。但对很多国有控股的上市公司来说，效益不完全跟经营者的管理水平有关，如垄断企业中股权激励就缺少了激励基础。而目前，对于我国的金融行业来说，特别是银行业本身市场化程度不高，受市场之外的影响很大，利率是影响其盈利的最主要因素，因此实现股权激励的意义不大。

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　　部分国家的“限薪”举措

　　美国：得到政府资金救助的美国金融公司高管，最高年薪不得超过50万美元。同时，政府还将要求受助企业加强对公务飞机使用以及招待等费用的管理。

　　法国：总统萨科齐已下令受援银行今年不得分发花红给职员，并考虑为接受政府贷款的高管设下薪金顶限。

　　英国：要求各金融机构延迟或以股份而非现金方式发放奖金，几家银行不再分发现金分红给理事会成员。

　　德国：把银行高管的年薪限制为50万欧元(约96万新元)，并且禁止他们领取银行的利润或花红。

　　荷兰：荷兰政府也开始限制银行和保险公司高管的解雇金，他们只能够领取相等于一年薪水的补偿。

　　挪威：虽然政府还未采取任何限制薪金的措施，但当地一些银行高管已经同意自愿接受薪金冻结。 （何建红）