诺贝尔经济学奖获得者、有“欧元之父”之称的罗伯特·蒙代尔说,中国应该和美国一起通过发放巨额购物券刺激全球经济计划,引领世界走出正面临的严重金融危机。蒙代尔建议对中国的每一个公民发放100元人民币购物券,在一定时间内消费的,而且可以抵税。据说这相当于中国一个季度GDP的18%,有一定的刺激经济作用。然而,这种应时之策多大程度上能够起到提振中国老百姓的消费意愿与信心的作用呢?
据国家劳动保障部权威资料显示,2007年中国政府、企业和居民在收入分配中的份额为1:3.3:2.8,居民收入小于企业所得;在我国国民收入初次分配中,劳动者报酬占比已由2000年的51.4%降至2007年的39.7%,收入分配的不平衡现象有所加剧。而劳动者劳动收益的逐年下降,决定了劳动者不可能把更多的收益投入到消费中去,转而存入银行,增加储蓄。在收益分配与就业形势严峻的情形之下,人们应对危机现实的选择就是少花钱节约度日。
中国的储蓄率高不是中国人天生爱储蓄,最主要是中国社会保障制度不发达,老百姓在上学、看病、住房、养老等方面不敢多花钱、多消费。现在,全球经济危机波及到中国,中国老百姓对于金融危机带来的失业格外的恐惧,在老百姓普遍节衣缩食的情形之下,则更加捂紧自己的腰包。现在,蒙代尔建议中国政府向全国老百姓发放100元购物券,旨在用少量投入来撬动老百姓的消费意愿与信心,说句不中听的话,在中国,发100元的券买不到什么像样的东西,对刺激内需作用非常有限且微不足道。如果社会保障领域的改革不能及时跟进与配套实施,进一步消除老百姓在上学、看病、住房、养老等方面的后顾之忧,老百姓的消费意愿与信心是无法从根本上得到最彻底的释放。
如果说拉动内需必须以老百姓殷实的腰包为前提的话,那么,如果国家从调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等数个领域着手推动和剌激内需,则能从根本上为提振和保护消费者的消费意愿与信心创造必需的条件。(闻一言)
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