最近几天,河南安阳市公路管理局正忙着搬进一幢崭新气派、造型华贵的15层办公大楼。据悉,为建此楼,该局前后费时5年、费钱一亿多 。该局办公室一工作人员解释说,这幢办公楼的建设资金源于该局节省的办公经费。(12月10日中国新闻网)
在全国各地豪华办公楼层出不穷、“没有最牛只有更牛”的今天,安阳的这幢大楼,其实算不上特别起眼。实际上,这个豪华办公楼新闻最有价值的关注点、关键词应该放在“公路局”这三个字上。
眼下,以取消公路收费为主要内容的燃油税改革正是全国舆论热议的焦点,而这个公路局的豪华办公楼在这个时候堂而皇之地被启用,无疑非常及时地给燃油税改革方案的充实和完善,提了许多十分重要的醒——
提醒之一,今后——在取代交通规费的燃油税拨付给公路局之后,是否当真会“专款专用”,而不被挪作他用,比如修建豪华办公楼?我们知道,在此前,“养路费不养路”,而是被消耗在养人、养楼等自身开支上,已频遭舆论诟病。现在,养路费等交通规费被取消了,燃油税是否会重蹈“不养路”的覆辙,无疑值得警惕。
提醒之二,燃油税改革方案中提出的“逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费”,“取消”的进程应更加明确、迅速。因为一个小小的地市公路局,竟然能在短短几年里建起亿元规模的豪华办公楼,养路费挪用之外,另一个重要的资金来源正是当前天罗地网般密布的公路收费站。
提醒之三,将来,燃油税税额的再次调整、设定,应有保证民意充分参与、监督的制度机制。很明显,如果以后诸如公路局豪华办公楼这类事件仍普遍存在,那么,燃油税的调整,就很难获得足够的合理性和正当性,并且“依法筹措交通基础设施养护和建设资金”的改革初衷,也无法真正兑现落实。 (张贵峰 评论员)
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