中央经济工作会议12月8日至10日在北京召开，会议指出，必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。2009年中国“保增长、扩内需、调结构”的经济总基调已敲定。

　　与此同时，国家统计局10日发布的数据显示，11月份我国工业品出厂价格同比上涨2.0%，涨幅比上月回落4.6个百分点。此间专家认为，即将公布的11月CPI同比涨幅可能降至3%以下。

　　一段时间以来，受席卷全球的金融海啸影响，国内经济形势进一步严峻。近期，国务院出台了一系列宏观调控政策，加上中央经济工作会议后出台的政策，将强有力保障宏观经济平稳较快增长，预计这些政策的效果将在2009年逐步体现。

　　为了化解危机，人们首先把走出困境的希望寄托于提振信心、刺激消费、扩大内需。中央经济工作会议提出把扩大内需作为保增长的根本途径，就抓住了要害。有效刺激消费，必须具备三个条件：一是提高居民收入，二是完善社会保障，三是有稳定的现金流。这三者中，完善社保，重点在于加大政府投入；稳定的现金流，通过适度宽松的货币政策也有望得到实现，最难的就数提高居民收入。而欲提高居民收入，至关重要者，是促就业。据报道，截至目前，四川省原来在外务工的返乡人员已经达近30万之多。如若此趋势得不到遏制，居民收入不要说提高，生计反会恶化。因此，正如有些经济学家所指出的，“只要能达到基本就业水平，这是‘软着陆’的积极信号和指标。

　　中央经济工作会议明确提出，要实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。真正着眼于稳定就业和居民收入提高而不是盲目地追求增长率，把结构调整和发展方式转变作为保增长的主攻方向，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，才是扭住了经济转危为机的“牛鼻子”。因此，怎样追求有质量、有效益的增长率，成为考验各级政府智慧的难题，也是决定我们在经济危机这个“弯道”中能否实现自我超越的关键。

　　而落实促进就业和提高居民收入的诸多举措，必须扎实到位。这里面，还有大量工作要具体化，要转化为更加有针对性的措施。比如，要以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点，调整国民收入分配格局。

　　如何调整国民收入分配格局？可供选择的对策包括，提高个税起征点、加大对低收入家庭的补贴力度、加大社保覆盖面和保障力度等。工作千头万绪，只有一个标准，那就是从实际出发，根据百姓需要，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。(王文琦）