目前，一些专家把油价下降称作是开征燃油税的最佳时机。其实，油价下降只是开征燃油税较为适当的时机，不应是开征燃油税的主导因素。政策制定的本身不应该站在这个起点上。笔者认为，燃油税改革是一件关乎经济运营全局与大众消费的大事，有关部门应当广泛权衡各方意见，吸取国外先进经验，根据中国国情，科学决策。

　　费改税是燃油税改革的核心，其关键是将相关的收费改为征税，如果把油价下降，作为开征燃油税的主要依据，确有有些媒体所说的“趁火打劫”之嫌。再说油价下降是暂时的，油价上涨是今后的长期趋势。如果油价回升到140多美元的高位怎么办？因此，燃油税的制定要充分考虑到以后油价高企时的影响。而且，各项配套政策齐全才是燃油税开征的最佳时机。

　　油价下降及成品油定价机制改革，应该与燃油税改革分步研究制定，成熟一个实施一个。近日，人民网做了一项应该先征燃油税还是应该先降油价的调查，70%多的网友赞同先降油价。长时间的高油价，已使许多企业不堪重负，油价回落，减轻负担早已是众望所归。据了解，目前许多企业的车辆已经停止运行，航运业急需降低成本，轿车的销售量也明显下滑。降低油价对现阶段帮助企业渡过难关、降低生产成本，拉动内需，促进消费具有积极作用。

　　虽然开征燃油税是今后的必然趋势，但燃油税改革一定要到位。有建议认为，取消养路费、二级以下公路收费等多项费用，却保留高速公路费、过桥费。如果废除一些保留一些，税费同收必然会增加企业和消费者的负担，背离了人们期盼的费改税之初衷。许多人担心燃油税开征后，“林立于全国的收费站仍然会在各条高速公路、一级公路上盘剥着来往车辆，其结果是，企业和消费者在付出燃油税的同时，仍要忍受旧的不合理收费。”

　　交通运输业是一个基本产业，直接影响企业产品的成本和运营，与大众消费息息相关。因此，开征燃油税后，与国际接轨的油价，可能呈上升趋势。油价过高，会增加企业成本，特别是现阶段，许多企业运行艰难。目前，公交车、农业、企业场内用车、锅炉、矿山机械、福利单位用车、教练车等用油，都不用交养路费；长途客运、旅游车享受养路费优惠。此外，出租车行业也不太景气。因此，燃油税改革要充分考虑对各行业运营的影响。 (评论员周太友)