在世界银行和国际货币基金组织年会召开前夕,本报记者就当前世界经济形势以及发展中国家如何应对等问题,采访了世界银行高级副行长兼首席经济学家林毅夫。
对于全球经济形势,林毅夫认为,当前全球性的经济增长速度显著下滑,包括美国在内的发达国家甚至可能陷入衰退。据世行统计,发展中国家去年平均增长速度是7.8%,今年可能下降3个百分点甚至更多,但依然会保持4%。从过去的经验看,经济增长速度每下降1个百分点,贫困人口就会增加2000万,今年年初粮食和石油价格上涨,造成全世界有1亿多人口跌回贫困线之下。
关于导致全球经济放缓的主要原因,他认为是粮食、能源价格上涨及美国暴发的金融危机。尽管两者发生的原因不同,影响的对象不一样,但集中在今年暴发,加大了相关国家政府的决策难度。目前,美国通过救市法案,力度史无前例,可以说是尽了最大努力。人们希望这一计划能够恢复信心、稳定金融局势。因为金融靠信心,如果人们丧失信心,即便再好的银行、金融机构也难幸免。
在一个全球化的世界里,各国资本、金融环环相扣。林毅夫认为,发达国家出现金融危机,导致流动性紧张,发展中国家金融会因国际资本流动减少而出现压力,甚至也可能出现类似危机。因此,目前的当务之急是稳定国际金融秩序,避免全球性危机的到来。实现这一目标需要国际合作。在这一背景下召开世行和国际货币基金组织年会,恢复金融稳定必然是重要话题之一,同时要对发展中国家可能出现的危机未雨绸缪,在出现问题时及时救援,避免危机恶化。
过去5年,部分发展中国家经济高速增长,增速明显高于发达国家。发展中国家特别是新兴经济体与发达国家经济“脱钩论”是当前国际经济学界一个热门话题。林毅夫认为,就波动来讲,两者并未完全脱钩。当发达国家出现经济波动时,发展中国家也会在比较高的平均线上出现波动。因为在全球化的经济环境下,发展中国家之所以经济增长比较快,重要原因是投资拉动和出口增长。而投资的重要来源是发达国家,南南贸易近年来虽增长迅速,但南北贸易依然是主体。所以,发达国家出现危机和波动,必然对发展中国家的资金和出口造成影响,从而影响发展中国家的增长率。在发展中国家中,林毅夫认为中国处于最游刃有余的状态。中国外汇储备多,政府财政情况好,经常项目盈利相当大,外资在中国整个经济中所占比重很小。在当前的情况下,中国靠刺激国内经济、增加国内需求,可以维持较高的经济增长。
人类总是在危机中吸取教训前行。林毅夫认为,美国金融危机的发生除利率因素外,一个重要原因是创新走在了监管前面,而且存在从政府监管走向靠市场竞争和自律的趋势。事实证明,自律和监管不可完全替代。在金融创新过程中,要了解创新的实质和存在的风险,监管工作一定要到位。这也是发展中国家从此次美国金融危机中学到的最重要的经验教训。 (马小宁)
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