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东航“返航门”:绑架和愚弄公众者必须付出代价

2008年04月07日 07:18 来源:北京青年报 发表评论


    4月5日,国家民航局官方网站消息称,国家民航局派出的工作组正在对东航云南分公司航班返航原因进行详细调查。根据国家民航局的要求,民航云南监管办已封存了所有返航航班资料、目的地机场天气实况以及相关飞行数据。国家民航局负责人表示,如发现故意延误航班等有悖职业道德的行为,将责成有关方面视情依法依纪对当事人作出严肃处理。东航方面4月5日发表声明称,东航正在对3月31日18个航班返航的原因进行调查,如证实确因人为因素故意返航,东航将依法依纪严肃处理。 中新社发 鲁谷 摄


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  3月31日,东方航空公司云南分公司执飞云南省内州市的18个航班全部集体返航。随后,东航云南分公司做出了“天气原因”的解释。而有飞行员私下透露,返航是为了向公司争取待遇。4月1日,该公司又有3个航班“返航”。5日,东航就给旅客带来的诸多不便表示歉意,同时仍称返航缘于“天气原因”。中国民航局也派出工作组,对东航航班不正常原因进行调查。飞机去而复回,直接导致昆明机场更多的航班延误,千余名旅客滞留机场。这得耽误多少旅客的行程,耽误多少事情的正常推进?这使多少乘客遭受“在天上转圈儿玩”的戏弄,使多少乘客承受了多余航行带来的安全方面的心理煎熬?

  2002年,中国云南航空公司并入中国东方航空公司,成为东航云南分公司。据飞行员反映,合并前,云南航空公司飞行员的收入在全国属于中等偏上,现在则属于全国偏低,而且工资和补贴标准没有与税收标准接轨。此外,在企业文化、管理制度、职务提拔等诸多方面,飞行员们都大有不平之气。但是,就算飞行员们受了天大的委屈,也不能拿乘客的利益和生命做谈判筹码。既然决定参与飞行,就应及时、安全地把乘客送达目的地。在没有特别原因的情况下故意“返航”,是缺乏职业道德的行为。以损害乘客权益为代价而维权,是一种自私而荒唐的举动。神仙打架不能祸及凡人,挟公众为“人质”的飞行员必须付出代价。

  除了管理、待遇方面的直接矛盾,飞行员还有一个长期的心病:他们与航空公司签下的“终身合约”限制了其自由流动,使之无法通过跳槽来大幅改进收入水平。为了培养一个飞行员,航空公司需要付出高昂的成本,于是航空公司普遍采用长约来“拴”住飞行员。而飞行员训练严格,淘汰率极高,在真正成为飞行员之前,他们并没有多少谈判的筹码,接受长约是唯一的选择。近年来,民用航空业已进入市场,但飞行员并未进入市场。一些新近成立的民营航空公司求贤若渴,开出诱人价码,使飞行员们心动不已。

  需要强调的是,我国的民用航空业开放的时间并不长,直到今天仍然带有传统体制的烙印,飞行员的培养和聘任也沿袭了旧有的模式。在民航业充分市场化之前,飞行员与航空公司的相互选择,还没有依靠市场的信号来配置资源。因为目前处在新旧体制的更迭中,也因为飞机是一种有着特别安全规程的交通工具,飞行员们在争取利益之时,更要注意采用理性而克制的手段。因而,飞行员私下串通起来消极怠工,期望把事情闹大以达成目的,性质尤其恶劣。

  此外,航空公司在此次事件中的表现也不负责任。他们平常管理不善,未能有效化解矛盾,间接导致了飞行员的极端行为。事发后,不但不直面问题,积极善后,给无辜而受害的广大乘客说明真相、作出赔偿,并且采取有力措施防止类似安全事件的发生,而是与飞行员一起,继续愚弄公众。据媒体报道,东航云南分公司先是召集所有飞行员开会,同意发放拖欠的小时费,税收问题也予以延期,又通过媒体发布消息:公司领导与相关飞行员进行了沟通,确认返航确实是天气标准导致,并非人为原因。会后,飞行员们也要么沉默,要么给出与公司相同的说法。可是“天气原因”说根本站不住脚,飞机上的大量乘客都反映飞临目的地时,当地天气情况良好,适合降落;中央电视台《新闻联播》节目采访了中央气象台专家,也驳斥了“天气原因导致无法正常起降”的说法。

  事情发展到这种地步,必须来一次全面彻底的调查。查明原因以后依法做出处理,民航局万不可高高举起,轻轻落下。利益受损的乘客必须得到赔偿,航空公司必须作出有足够诚意的道歉,事件责任人必须得到惩治,东航航班的安全必须得到保障。如果没有公正严明的处理结果,此例一开,公众利益将随时可能受到“闹情绪的驾驶员”的绑架。(本报评论员李星文)

编辑:闻育旻】
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