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涨价申请频频"闯关"成功 "限价令"效力遭质疑

2008年04月03日 17:17 来源:羊城晚报 发表评论


    4月1日,继光明、三鹿两大牛奶品牌获批涨价后,国家发改委又批准了金龙鱼食用油的提价申请。据金龙鱼品牌供应商“吹风”:该品牌5L装调和油将涨价20元,玉米油约涨10元。 中新社发 吴芒子 摄


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  继光明、三鹿两大牛奶品牌获批涨价后,近日,国家发改委又批准了“金龙鱼”食用油的提价申请,该品牌5升装调和油将涨价20元,玉米油约涨10元,花生油涨幅还无法预估。

  实际上,近来顺利“闯关”获批涨价的不止是牛奶和食用油,前些时候坊间流传的“奶粉涨价”的消息得到证实,而据发改委价格司有关负责人透露,今年将择机推出水涨价的措施……于是有网友戏称,发改委成了“涨价委”。

  网友的戏言虽有些情绪化,但众所周知,特殊时期需要特殊措施,对于发改委下发的“限价令”,大多数人都表示理解与支持。但眼下的情况是,各种产品的涨价申请频频“闯关”成功,涨价风潮此起彼伏,让人不由得对“限价令”的实际效力产生怀疑,进而对通胀可能全面爆发感到担忧。

  人们对这些产品涨价不满,主要是基于:这些产品涨价固然有成本上升的因素,但发改委在批准涨价之前,有没有对企业的成本与收益,以及产品的成本上涨幅度与价格上涨幅度作出全面深入的核查?有没有成本涨一厘、价格涨一分的情况?这些,由于信息极不对称,普通消费者无从知晓,但发改委应当给出明确的说法,而不能由申请提价的企业自说自话。

  在我看来,更让人担忧的是相关新闻报道中的一个“细节”:国家发改委批准“金龙鱼”的提价申请后,同为食用油行业领军品牌的“鲁花”、“福临门”也蠢蠢欲动,准备就申请提价而加速攻关。这里的所谓“攻关”,可以是把问题摆在桌面上,摊出成本、收益账,通过正常途径说服发改委批准涨价,但也可能是遵循和利用某些潜规则,采取一些拿不上台面的手段,“诱惑”发改委批准涨价,如同一些地方到中央各部委“跑部钱进”。

  请不要说我疑心太重,过往事实表明,对于权力,多一份疑心没有坏处,或者说,提防权力可能滥用、可能异化,是规范权力运行的基本前提。临时价格干预措施,相当于把本属于市场和企业的一部分自主权,重新收归发改委所有,以前是企业自主涨价,现在是政府批准涨价,“限价令”意味着发改委拥有了更多、更大的权力,而且这部分多出来的权力,来自于市场和企业的临时让渡。因此,如何对这种涨价审批权予以限制和规范,就成了“限价令”会不会走样、能不能发挥应有效力的关键。如何防止“限价令”中的权力异化乃至权力自肥,确实是我们需要慎重对待的一个问题。(晏 扬)

编辑:蓝玉贵】
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