中新网4月1日电 国家海洋局局长孙志辉在中国海洋报上撰文称，近年来，随着中国国民经济的快速发展，土地资源日趋短缺，特别是中国18亿亩耕地红线的确定，向大海要地的现象日益凸显，要及时加以规范和治理。

　　文章称，一些地方片面追求经济利益，违法批准使用海域，非法占用海域，侵犯海域使用权人合法权益等海域使用管理违法违纪行为时有发生，严重破坏了局部海域的资源、生态和环境。

　　目前，海域使用管理中暴露的问题，尽管多数是苗头性、倾向性的，但如不及时加以规范和治理，任其蔓延、恶化，必然会严重破坏社会主义市场经济秩序，损害人民群众的合法权益，侵害国家机关工作人员职务的廉洁性。

　　鉴此，监察部、原人事部、财政部和国家海洋局依据《海域使用管理法》、《行政监察法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律、行政法规，经过深入的调研论证，并且广泛地征求了沿海省(区、市)人民政府和国家有关部委的意见，数易其稿，联合制定了《海域使用管理违法违纪行为处分规定》。《处分规定》共24条，对立法宗旨、适用范围、应受处分的违法违纪行为及其处分幅度以及案件移送制度等作了明确规定。